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碳市場擴圍倒逼汽車業(yè)減碳:鋼鐵納入后產(chǎn)業(yè)鏈成本重構(gòu),真實碳數(shù)據(jù)成破局關鍵

2025-4-24 13:44 來源: 澎湃新聞 |作者: 谷曉丹

3月21日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》,標志著全國碳排放權(quán)交易市場(以下簡稱碳市場)首次擴圍進入操作實施階段。據(jù)中國汽車技術研究中心有限公司測算,鋼鐵在中國乘用車材料質(zhì)量中占比55.58%,碳排放量占比24.09%。鋼鐵行業(yè)納入碳市場,將對位于其產(chǎn)業(yè)鏈下游的汽車行業(yè)降碳帶來怎樣的影響?

2021年7月,碳市場以發(fā)電行業(yè)為突破口啟動線上交易。據(jù)生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司相關負責人表示,目前,碳市場發(fā)電行業(yè)管控二氧化碳排放,占全國總量比重約40%,納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)后,覆蓋全國二氧化碳排放總量占比達到60%以上。碳市場將在現(xiàn)有發(fā)電行業(yè)基礎上新增企業(yè)約1500家,覆蓋碳排放量新增約30億噸。

4月9日—14日,澎湃研究所研究員與汽車主機廠、汽車零部件供應商、碳排放核算企業(yè)、汽車行業(yè)專家等深入交流后發(fā)現(xiàn),碳市場擴圍,有利于推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈整體降碳。但在碳數(shù)據(jù)核算方面,還需政策進一步細化,給予企業(yè)更實際的支持。

碳市場擴圍降低汽車供應商降碳成本

從整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈看,汽車主機廠除了自身降碳,也可帶動上游供應商降碳。據(jù)了解,汽車企業(yè)一般對供應商所提供的材料屬性有低碳要求。具體到鋼鐵相關零部件,車企則希望供應商在成本可控的基礎上提供低碳鋼。



圖表來源:中國汽車技術研究中心有限公司

降碳成本始終是企業(yè)最為關心的。中汽碳(北京)數(shù)字技術有限公司總工程師趙明楠對研究員表示,碳市場擴圍將帶來積極影響,有助于引導鋼鐵行業(yè)降低碳排放?!疤际袌龅暮诵哪康氖?,以更低的社會成本實現(xiàn)碳排放總量控制。同時,通過市場化機制,鼓勵不同企業(yè)以更低成本降碳?!?/div>

汽車零部件供應商的降碳成本,主要體現(xiàn)在工藝流程上。比如,比利時企業(yè)貝爾卡特主要生產(chǎn)鋼絲產(chǎn)品,其中鋼簾線用作汽車輪胎的骨架材料。貝爾卡特北亞區(qū)可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)仲崇毅告訴研究員,企業(yè)主要通過低碳技術降低碳排放,從生產(chǎn)運營端實施節(jié)能減排項目。此外,通過采購端鋼廠減少原材料的碳排放。一是使用回收廢鋼作為原材料,通過電爐進行“短流程”煉鋼;二是在“長流程”(從鐵礦石開始逐步冶煉)轉(zhuǎn)爐煉鋼中增加廢鋼比例,嘗試突破使用25%廢鋼的技術瓶頸;三是探索氫冶煉等新技術。

“這都會增加企業(yè)成本,關鍵要通過經(jīng)濟推動,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈降碳?!敝俪缫阏f,企業(yè)進行投資決策時,會根據(jù)邊際減排成本的計算,劃分項目優(yōu)先級,篩選既能減排又能降低成本的項目。貝爾卡特集團的減排目標是以2019年為基線,到2030年范圍一、范圍二的碳排放減少46.2%,期望降低15%的能源強度,預計投資2—3億歐元。企業(yè)每年還在全球范圍內(nèi)投入約7000萬歐元的研發(fā)成本,其中可持續(xù)是主要議題。

鋼鐵行業(yè)納入碳市場將重塑汽車產(chǎn)業(yè)鏈競爭邏輯,短期倒逼降本增效,長期驅(qū)動綠色溢價與技術壁壘構(gòu)建。易碳數(shù)科董事長周晶分析稱,業(yè)內(nèi)觀點認為鋼鐵行業(yè)納入碳市場后,鋼鐵企業(yè)需承擔環(huán)保改造(約100元/噸鋼)和碳權(quán)購買成本。以年產(chǎn)500萬噸鋼廠為例,未來若3%配額需購買,年成本約2900萬元;但長期看,綠色鋼材(如低碳汽車板)溢價能力會增強,車企為應對歐盟相關規(guī)則,打造可持續(xù)發(fā)展品牌,將優(yōu)先采購低碳鋼材,形成“減碳—溢價—收益”閉環(huán)。

碳排放權(quán)交易配額相當于為汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供了“變現(xiàn)”途徑。原本需要企業(yè)支付的降碳成本,現(xiàn)在通過碳市場得以分攤;企業(yè)賣出碳排放配額還能獲得收益,從而降低成本壓力?!暗降渍l要為低碳屬性買單,通過碳市場,可以化解一部分成本,避免轉(zhuǎn)嫁到終端市場消費者身上?!币晃卉嚻蠊溈沙掷m(xù)負責人表示。

量化碳成本第一步:確保碳數(shù)據(jù)真實、可用

碳數(shù)據(jù)是量化降碳成本的重要依據(jù)。從汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)據(jù)貫通看,鋼鐵企業(yè)需建立碳排放核算體系,精準追蹤從鐵礦石到鋼卷的碳足跡;而從產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同需求看,車企也在提高對供應鏈碳數(shù)據(jù)透明度的要求。

碳市場擴圍,不僅使得汽車行業(yè)獲取碳數(shù)據(jù)變得更為便利,碳配額買賣情況也能反映降碳程度,成為車企選擇低碳供應商的參考。因此,碳數(shù)據(jù)的真實可信尤為重要,直接影響交易金額,關系著交易是否公平有效,但目前還存在諸多問題。

一方面,企業(yè)對碳數(shù)據(jù)的采集組織、計算方法不一致,且終端出口市場存在標準差異。在新能源汽車行業(yè)中,隨著歐盟新電池法案等政策的出臺,企業(yè)管理上游供應鏈的碳排放,越來越需要真實而非數(shù)據(jù)庫平均值的碳數(shù)據(jù)。

真實數(shù)據(jù)是指經(jīng)過實際收集、驗證并滿足合規(guī)要求的數(shù)據(jù),例如通過現(xiàn)場生產(chǎn)情況、購買發(fā)票等詳細記錄計算出的碳排放量等信息。而數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)往往是歷史以往的,可能存在質(zhì)量問題,不能準確反映當前中國本土供應商的實際狀況。上海碳衡科技聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO黃彥翔認為,行業(yè)正處于從使用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)向收集真實合規(guī)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的過渡階段。這涉及數(shù)據(jù)收集、合規(guī)性驗證以及通過審核獲得證書的過程,以確保數(shù)據(jù)的真實性、可用性。

另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈上下游碳數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)中,需要確保數(shù)據(jù)的合規(guī)性、安全性。數(shù)據(jù)交互主要存在兩個問題:一是利益沖突,整車廠難以要求其一級、二級供應商分享底層能耗數(shù)據(jù),因為可能涉及保密工藝和流程信息;二是數(shù)據(jù)合規(guī)性問題,收集到的數(shù)據(jù)可能未經(jīng)正確處理,無法用于碳審計等環(huán)節(jié)。

黃彥翔談到,就像財務報表一樣,企業(yè)做完碳排放計算后,必須通過第三方審計機構(gòu)進行合規(guī)性審查,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性,防止數(shù)據(jù)造假。這樣,下游企業(yè)才能信任并使用這些數(shù)據(jù)作為其碳排放計算的基礎。

降碳需鏈主帶動,更需政策細化

汽車產(chǎn)業(yè)鏈鏈主是帶動供應商降碳的關鍵。因為除了上市企業(yè)面臨ESG披露要求,受歐盟“碳關稅”(CBAM)、《歐盟電池和廢電池法規(guī)》等影響,汽車出口企業(yè)對產(chǎn)品碳足跡核算有一定動力與需求。比如,貝爾卡特下游輪胎制造商米其林,對綠色可持續(xù)材料有明確目標。因此,將回收鋼應用于原材料中,形成一條完整的回收利用鏈條,既能幫供應商降碳,也有助于產(chǎn)業(yè)鏈整體實現(xiàn)減排目標,滿足雙方可持續(xù)發(fā)展需求。

不過,對于碳數(shù)據(jù),存在行業(yè)認知不足、重視不夠、銜接不通的問題。因此,還需政策予以引導推動,通過更為細化的補貼方式,鼓勵汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)降碳。

首先,對碳數(shù)據(jù)管理的行業(yè)認知需要一定時間積累,也需政府、企業(yè)、協(xié)會、研究機構(gòu)等從中推動。比如,一些碳數(shù)據(jù)核算服務企業(yè)扮演了重要角色,幫助提升了企業(yè)對碳足跡管理的認知,通過培訓教育普及相關知識和行業(yè)語言。“我們需要聯(lián)合多方力量,解釋為何整車廠及供應商要做碳排放管理,形成行業(yè)共識,推動專業(yè)化發(fā)展?!秉S彥翔表示。

其次,無論是汽車主機廠還是供應商,都需要更細化的政策支持。

一是提供政策激勵,減輕車企降碳成本。車企供應鏈可持續(xù)發(fā)展相關負責人表示,低碳材料生產(chǎn)過程中,可能需要額外投入能源和技術改造成本。因此,政府在提供補貼時,可補貼材料生產(chǎn)商使其降低成本,或補貼車企以減少消費者負擔,促進低碳汽車銷售。同時,仲崇毅表示,購買綠色鋼鐵產(chǎn)品有一定溢價,希望政府能提供激勵政策,鼓勵更多汽車企業(yè)參與。

二是政府針對不同環(huán)節(jié),細化補貼政策,增強企業(yè)降碳能力。多位受訪者都認為,成都在這方面出臺的細化政策值得借鑒。比如,零碳券是成都向開展節(jié)能減碳建設的有關企業(yè)、公共機構(gòu)發(fā)放的定額電子代金券,每年安排市財政預算內(nèi)資金1000萬元,用于零碳券兌付。包括能力建設零碳券、碳足跡認證零碳券、碳核算零碳券和碳減排掛鉤貸零碳券4類,對應面額分別為4000元、3萬元、2萬元、5萬元。

三是政府、行業(yè)協(xié)會和認證機構(gòu)支持本土化工具研發(fā)。通過加大對本土碳數(shù)據(jù)核算企業(yè)的研發(fā)補貼,推動開發(fā)多標準轉(zhuǎn)換工具,實現(xiàn)“一次核算,多國適用”。周晶認為,在與國際軟件及數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品的比較中,希望政府、行業(yè)協(xié)會和認證機構(gòu)能更加公正地看待中國自主研發(fā)的品牌。雖然起步較晚,但國內(nèi)產(chǎn)品的迭代速度較快,希望有更多實踐機會證明競爭力。比如,國產(chǎn)碳量化軟件和數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品目前受歐洲企業(yè)認可度較低,但通過AI等技術賦能,及更多的國際貿(mào)易實際案例落地,將有助于增強國際市場認可度。

最后,無論是產(chǎn)業(yè)鏈上下游,還是跨行業(yè)維度,碳數(shù)據(jù)間都需進一步打通、融合。為了實現(xiàn)標準統(tǒng)一,也需要政府、協(xié)會從頂層設計上,協(xié)同推動標準互認,幫助企業(yè)避免重復工作量。比如,易碳數(shù)科參與建設的鋼鐵等多個行業(yè)EPD平臺(環(huán)境產(chǎn)品聲明平臺),在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一了碳量化方法學和計算工具,使鋼鐵企業(yè)的碳數(shù)據(jù)可被汽車供應鏈直接調(diào)用參考,避免重復核算。同時,中國汽車技術研究中心建設的汽車產(chǎn)業(yè)鏈碳公示平臺(CPP),覆蓋市場上全部乘用車車型和部分商用車車型的碳足跡數(shù)據(jù),且數(shù)據(jù)可公開訪問。

隨著碳市場擴圍,當碳數(shù)據(jù)與企業(yè)成本掛鉤,將為汽車供應商帶來更多降碳動力,推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈整體降碳。在這一過程中,只有解決好碳數(shù)據(jù)問題,才能把能源、資源消耗,轉(zhuǎn)化為“碳語言”,真實反映企業(yè)的降碳成效。未來,還需更多實踐案例,上下游企業(yè)需要共同努力,不斷深化行業(yè)認知,通過規(guī)模效應進一步降低降碳成本。

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