近日，上海市發(fā)布碳市場第十一個履約周期報告，報告顯示，2023履約周期（2023年12月1日—2024年9月30日），上海碳市場總體運行平穩(wěn)，價格穩(wěn)步攀升，配額成交量680.43萬噸，較上一周期增長39.8%，成交金額5.17億元，較上一周期增長52.3%，創(chuàng)開市以來新高。

　　碳交易體系運行穩(wěn)定，連續(xù)11年100%履約

　　上海市2023年度碳排放配額管理單位（以下簡稱納管企業(yè)）共378家，涉及工業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)（航空運輸、水運、機場港口、普通貨物道路運輸）、數(shù)據(jù)中心企業(yè)和各類建筑（辦公、飯店、商場等）四大類13小類。

　　具體包括：年能耗量1萬噸標準煤以上或年二氧化碳排放量在兩萬噸以上的工業(yè)企業(yè)295家、航空運輸企業(yè)6家；年能耗量5萬噸標準煤以上或年二氧化碳排放量在10萬噸以上的水運企業(yè)16家；年二氧化碳排放量在兩萬噸以上的單體數(shù)據(jù)中心23家；年能耗量在5000噸標準煤以上或年二氧化碳排放量在1萬噸以上的各類建筑12家、運輸站點企業(yè)9家和普通貨物道路運輸企業(yè)17家。

　　按照碳排放配額總量控制、促進用能效率提升和能源結構優(yōu)化、平穩(wěn)銜接全國碳交易市場、納管企業(yè)碳排放控制嚴于全市總體要求的原則，上海市2023履約年度碳排放配額總量確定為1.05億噸（含直接發(fā)放配額和儲備配額）。富余企業(yè)和缺口企業(yè)分別占55%和45%，處于相對均衡的水平。

　　截至2024年9月30日，上海試點碳市場納管企業(yè)已全部完成2023年度碳排放配額清繳，創(chuàng)造連續(xù)11年100%履約的紀錄。2023履約周期內，有7家納管企業(yè)通過抵銷機制進行了履約清繳，包括國家核證自愿減排量（以下簡稱ccer）1186噸和上海市碳普惠減排量（以下簡稱SHCERCIR 1）9115噸，共計1.03萬噸，較上一履約周期減少38.5%。

　　圖為378家納管企業(yè)的行業(yè)分布情況。

　　現(xiàn)貨市場總成交量和總成交金額同比均有增長

　　在碳市場交易情況方面，上海碳市場2023履約周期共運行202個交易日，其中173個交易日有成交?，F(xiàn)貨市場總成交量1783.31萬噸，總成交金額9.01億元，同比均有增長。其中，配額成交量占總成交量的38.2%，配額成交金額占總成交金額的57.4% 。現(xiàn)貨日均成交量8.83萬噸，日均成交金額445.84萬元。

　　2023履約周期，上海碳排放配額（以下簡稱SHEA）成交金額創(chuàng)上海碳市場開市以來新高。 SHEA二級市場和有償競價發(fā)放總成交量680.43萬噸，較上一履約周期增長39.8% ；總成交金額5.17億元，較上一履約周期增長52.3% 。其中，二級市場成交量456.44萬噸，占比67.1% ；有償競價發(fā)放成交223.98萬噸，占比32.9% 。二級市場掛牌交易成交321萬噸，協(xié)議轉讓成交135.44萬噸。

　　2024年9月13日，上海碳市場溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品SHCERCIR 1正式上線運行。首日交易成交量4580噸，成交金額29.64萬元，12家分布式光伏項目業(yè)主、9家納管企業(yè)參與了首日交易。截至2024年9月30日，SHCERCIR 1總成交量0.97萬噸，總成交金額65.87萬元。

　　在CCER交易方面，上海碳市場CCER總成交量1101.92萬噸，較上一履約周期增長82.1%，總成交金額3.83億元，較上一履約周期增長78.5%。截至2024年9月30日，上海碳市場CCER成交量占各試點CCER累計成交總量的39.8%，繼續(xù)保持各試點市場第一。

　　從市場主體情況看，2023履約周期，上海碳市場新增開戶166家。其中，上海納管企業(yè)新增24家、機構投資者新增122家、全國重點排放單位新增20家。

　　參與交易的市場主體共253家，較上一履約周期增加23.4%。其中，機構投資者151家，成交量占比為77.3%；上海納管企業(yè)89家，成交量占比為16.0% ；全國重點排放單位13家，成交量占比6.7%。

　　此外，上海碳市場還組織了3次配額有償競價發(fā)放，總成交量223.98萬噸，總成交金額1.72億元。

 

　　圖為上海市累計開戶數(shù)增長情況。

　　圖為2013—2023履約年度現(xiàn)貨成交情況。

　　

圖為2013—2023履約年度SHEA成交情況。

　　減排成效明顯，制度創(chuàng)新降低企業(yè)履約成本

　　2023履約周期內，盡管全市參與履約的納管企業(yè)排放總量在增長，但仍可明顯觀察到企業(yè)的減排成效。除航空運輸企業(yè)外，參與2023履約周期的其他行業(yè)企業(yè)排放量合計同比下降2.4% 。其中，工業(yè)行業(yè)排放量同比下降0.7% ，電力熱力、紡織造紙、化工、有色行業(yè)均實現(xiàn)不同程度減排；數(shù)據(jù)中心排放量同比下降7.8%；交通運輸業(yè)中，水運行業(yè)排放量同比下降7.5%。航空運輸企業(yè)由于2023年運輸周轉量同比增長0.6倍—1.5倍，雖然排放量合計同比翻番，但碳強度同比下降8.6%。

　　上海市圍繞制度創(chuàng)新，多措并舉有效降低企業(yè)履約成本，充分調動全社會碳減排積極性。

　　創(chuàng)新交易產(chǎn)品，碳普惠減排量在配額市場實現(xiàn)閉環(huán)消納。 2024年9月13日，上海碳市場溫室氣體自愿減排交易產(chǎn)品SHCERCIR 1正式上線交易，標志著上海碳普惠體系與上海碳市場實現(xiàn)互聯(lián)互通。上海碳普惠依托“一網(wǎng)通辦”數(shù)字化平臺，開發(fā)了方法學申報、減排項目和減排場景申請、減排量簽發(fā)等全流程電子化功能，為各類社會主體積極參與減碳行動提供了直通道。

　　提前發(fā)放預配額，引導強化碳資產(chǎn)管理意識。納管企業(yè)在完成2023年度配額履約清繳后，上海市對其按2023年度審定排放量的80%發(fā)放2024年度預分配配額，可用于市場交易。截至2024年9月30日，上海市已向153家納管企業(yè)提前發(fā)放2024年度預配額，共計2876萬噸。在這一政策的激勵下，配額交易量同比增長108%，交易額同比增長133%。

　　創(chuàng)新配額分配激勵機制，推動減污降碳協(xié)同增效。在大氣領域率先實施提高直接發(fā)放配額比例的優(yōu)惠措施，對2023年度重污染天氣重點行業(yè)績效分級為A級或B級，且2023年度碳排放量或各類產(chǎn)品碳排放強度低于2021年度的，直接發(fā)放配額比例提高0.5或0.3個百分點。上海市共有5家納管企業(yè)享受了此項政策優(yōu)惠，涉及直接發(fā)放配額18.65萬噸，直接降低了相關企業(yè)的履約成本。

　　探索“電—碳”協(xié)同，綠電消費增長3.6倍。2023年6月，《上海市生態(tài)環(huán)境局關于調整本市碳交易企業(yè)外購電力中綠色電力碳排放核算方法的通知》發(fā)布，明確通過北京電力交易中心綠色電力交易平臺以省間交易方式購買并實際執(zhí)行、結算的電量，其排放因子調整為零。參與2023履約周期的25家納管企業(yè)購買了綠電，較上一履約年度增長1.3倍，涉及綠電量增長3.6倍。

　　未來，上海市將聚焦經(jīng)濟社會綠色低碳轉型的需要，持續(xù)健全碳市場相關政策配套制度，從修訂碳排放核算方法體系、有序推動碳市場擴圍、優(yōu)化配額分配方案、推進碳金融創(chuàng)新、完善價格發(fā)現(xiàn)功能、積極發(fā)展溫室氣體自愿減排交易市場等方面入手，推動上海碳市場深化改革創(chuàng)新。