近日,美國(guó)正式承諾到2025年將其溫室氣體排放量在2005年的水平上減少26%~28%,剛好趕上聯(lián)合國(guó)建議的提交截止日期。這些貢獻(xiàn)將被作為在今年12月于法國(guó)巴黎舉行的聯(lián)合國(guó)全球變暖峰會(huì)上各方協(xié)商的基礎(chǔ)。歐盟和其他國(guó)家也作出了承諾,而剩下的大多數(shù)國(guó)家有望在今年第二季度向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約提交它們的氣候計(jì)劃。
“美國(guó)提交的方案很有雄心,并且在法定權(quán)力內(nèi)是可以實(shí)現(xiàn)的?!笨偨y(tǒng)巴拉克·奧巴馬資深顧問(wèn)Brian Deese在一次電話會(huì)議上告訴記者。
這也是美國(guó)對(duì)去年11月同中國(guó)達(dá)成的協(xié)議的正式認(rèn)定。當(dāng)時(shí),美國(guó)承諾在2030年左右使其溫室氣體排放量的增長(zhǎng)逐步穩(wěn)定。環(huán)保人士普遍贊揚(yáng)白宮能在面臨共和黨反對(duì)的情況下依然盡其所能減少溫室氣體排放。實(shí)際上,在過(guò)去幾年里,天然氣生產(chǎn)的擴(kuò)大和從燃煤發(fā)電的轉(zhuǎn)移,在一定程度上削減了排放量。
去年12月在秘魯利馬舉行的聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上通過(guò)的協(xié)議鼓勵(lì)“參與方作好準(zhǔn)備”,在今年3月末提交它們的承諾。截至目前,已提交承諾的國(guó)家約占全球來(lái)自能源消費(fèi)的二氧化
碳排放的三分之一。
“很明顯,如果更多國(guó)家尤其是更多的發(fā)達(dá)國(guó)家如日本、加拿大和澳大利亞,能趕上最后期限是再好不過(guò)了。”憂思科學(xué)家聯(lián)盟戰(zhàn)略和
政策負(fù)責(zé)人Alden Meyer表示,“不過(guò),我覺(jué)得現(xiàn)在也不錯(cuò),只要這些國(guó)家能不斷向前推進(jìn),同時(shí)提案不斷地提交上來(lái)。”
俄羅斯也在3月31日提交了其保證書,承諾到2030年將溫室氣體排放量在1990年的水平上減少25%~30%。如果將該國(guó)森林的碳吸收能力考慮在內(nèi),俄羅斯能實(shí)現(xiàn)70%~75%的
減排。
3月6日,歐盟在去年10月宣布的保證書基礎(chǔ)上正式承諾到2030年將排放量在1990年的水平上減少40%。挪威提交的保證書同歐盟的承諾吻合。墨西哥則表示,將在2026年左右使該國(guó)排放量逐步穩(wěn)定,同時(shí)如果全球在巴黎達(dá)成一個(gè)堅(jiān)定的氣候協(xié)議,其將進(jìn)一步減少排放量。瑞士在2月27日提交了自己的第一份保證書,承諾到2030年在1990年的水平上將排放量減少50%。
Meyer表示,巴西、印度和印度尼西亞有望跟隨墨西哥,既提交一份無(wú)條件的承諾書,又提交一份如果發(fā)達(dá)國(guó)家愿意加強(qiáng)承諾其將進(jìn)一步作出更強(qiáng)有力和有條件努力的保證書。他同時(shí)認(rèn)為,這些有條件的承諾將使得關(guān)于氣候資助和技術(shù)轉(zhuǎn)移的爭(zhēng)論更加具體,但要在巴黎達(dá)成進(jìn)一步減排的更廣泛承諾將非常困難。