中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)張大勇告訴本報(bào)記者：“中國(guó)生物柴油不光技術(shù)先進(jìn)，而且由于我國(guó)的烹飪習(xí)慣和人口優(yōu)勢(shì)，生物柴油的原料——餐飲廢棄油脂產(chǎn)量較大，價(jià)格也比較低，因此，比歐盟的生物柴油價(jià)格便宜大概400歐元?！?/div>
深圳市朗坤環(huán)境集團(tuán)股份有限公司多年來生產(chǎn)酯基生物柴油，就是將廢棄的動(dòng)植物油脂與甲醇進(jìn)行酯交換得到的產(chǎn)品，這也是目前全世界流行比較廣的生物柴油產(chǎn)品。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者：“企業(yè)的生產(chǎn)工藝采用生物酶法生產(chǎn)生物柴油，優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)率較高，生產(chǎn)過程中不涉及強(qiáng)酸強(qiáng)堿，對(duì)環(huán)境十分友好?！?/div>
“歐盟征收的臨時(shí)反傾銷稅，反映了歐盟相關(guān)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。目前來看，歐洲很難通過貿(mào)易保護(hù)措施來加快其生物柴油生產(chǎn)進(jìn)程，如果其自身不能通過加強(qiáng)技術(shù)提高本土競(jìng)爭(zhēng)力，那么歐洲市場(chǎng)也得不到有效的拓展。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員董一凡在此前接受采訪中表示。
利用貿(mào)易規(guī)則遏制中國(guó)發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)
“生物柴油遭遇的現(xiàn)狀與目前電動(dòng)汽車的經(jīng)歷完全相似，歐盟在發(fā)展過程中考慮的不只是貿(mào)易保護(hù)，更重要的是利用貿(mào)易規(guī)則，把中國(guó)產(chǎn)業(yè)向高附加值發(fā)展的道路給堵住?！逼蚜鑹m說，歐盟是從戰(zhàn)略角度、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)角度來遏制中國(guó)生物柴油的發(fā)展。
《報(bào)告》顯示，目前，全球生產(chǎn)生物柴油的主要國(guó)家和地區(qū)包括中國(guó)、美國(guó)、阿根廷、印度尼西亞、巴西和歐盟等。其中，歐盟主要以菜籽油為原料，美國(guó)主要以大豆油為原料，還有國(guó)家以棕櫚油、玉米油等為生產(chǎn)原料。
而歐盟認(rèn)為，在生物柴油發(fā)展過程中，綠色經(jīng)濟(jì)的生物柴油原料使用菜籽油、玉米油等，相當(dāng)于在和人類生存資源相競(jìng)爭(zhēng)。而中國(guó)出口的大量廢棄油脂為歐盟生物柴油產(chǎn)業(yè)所青睞。
“我國(guó)的鼓勵(lì)政策是，廢棄油脂生產(chǎn)生物柴油的最終產(chǎn)品出口歐盟，但歐盟想要的，僅僅是廢棄油脂這種原料，這是這次歐盟實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)的根本原因?！逼蚜鑹m說，歐盟正在想辦法打壓中國(guó)的生物柴油產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，以便從中國(guó)獲取更好、更簡(jiǎn)單的原料來發(fā)展歐盟國(guó)家的生物柴油產(chǎn)業(yè)。
因此，蒲凌塵認(rèn)為，歐盟的貿(mào)易救濟(jì)背后是戰(zhàn)略問題，不是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，是未來市場(chǎng)戰(zhàn)略制控權(quán)的問題。誰占有市場(chǎng)戰(zhàn)略制控權(quán)，誰就能夠在市場(chǎng)當(dāng)中制定規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。例如，我國(guó)的
鋼鐵產(chǎn)品、不銹鋼產(chǎn)品在出口時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)只能遵循德標(biāo)、歐標(biāo)、美標(biāo)。
目前，除了歐美，包括東南亞、印度尼西亞、馬來西亞、日本、韓國(guó)等國(guó)家都對(duì)我國(guó)生物柴油出口提升了關(guān)稅。
蒲凌塵表示：“這是不公平的，這意味著他們不承認(rèn)中國(guó)價(jià)格、不承認(rèn)中國(guó)成本。未來，我國(guó)企業(yè)再向其他國(guó)家出口產(chǎn)品，也會(huì)遇到貿(mào)易保護(hù)問題?！?/div>
因此，蒲凌塵也提醒中國(guó)企業(yè)，要了解國(guó)外的市場(chǎng)供需與競(jìng)爭(zhēng)模式，了解國(guó)內(nèi)供需和競(jìng)爭(zhēng)，有效利用產(chǎn)能，避免持續(xù)觸動(dòng)國(guó)外的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
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