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我國(guó)參與國(guó)際碳金融市場(chǎng)的對(duì)策和建議

2015-3-6 13:23 來源: 易碳家-中國(guó)碳交易網(wǎng)

我國(guó)應(yīng)積極參與構(gòu)建全球碳金融市場(chǎng)?;凇肮餐袇^(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我 國(guó)第一要?jiǎng)?wù),但是中國(guó)是二氧化碳最大排放國(guó)。具有很大的減排潛力,中國(guó)是CDM項(xiàng)目最重要的供給國(guó),潛力與實(shí)力相結(jié)合.完全有能力成為國(guó)際碳金融市場(chǎng)的重要力量。全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。碳金融市場(chǎng)有很大發(fā)展空間,參與構(gòu)建全球碳金融市場(chǎng),可以成為我國(guó)參與國(guó)際金融體系的“突破口”,也可以有效提高國(guó)內(nèi)低碳技術(shù)水平。但是我國(guó)還處于整個(gè)碳交易產(chǎn)業(yè)鏈的最底端.中國(guó)的核證減排量的價(jià)格一直被發(fā)達(dá)國(guó)家的買家人為地壓低.在國(guó)際碳金融市場(chǎng)上沒有話語權(quán)和定價(jià)權(quán)。我國(guó)政府、企業(yè)、碳金融中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極行動(dòng)起來,參與國(guó)際碳市場(chǎng)規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)制定,以出資的方式積極參與國(guó)際多邊合作型碳基金中去,改變中國(guó)只參與CDM初級(jí)市場(chǎng)的困境,熟悉國(guó)際碳金融市場(chǎng)的規(guī)則和程序,加快步伐參與構(gòu)建全球碳金融市場(chǎng)。

我國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)人民幣國(guó)際化。為了在未來的國(guó)際貨幣體系中起到關(guān)鍵角色。主要發(fā)達(dá)國(guó)家不斷通過發(fā)展碳市場(chǎng)來擴(kuò)大本國(guó)貨幣的國(guó)際交易和結(jié)算能力,目前,歐元在全球碳交易的配額市場(chǎng)和項(xiàng)目市場(chǎng)都占據(jù)著相當(dāng)大比例。是碳現(xiàn)貨和碳衍生品交易市場(chǎng)的主要計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。美元、日元也在積極行動(dòng),紛紛爭(zhēng)當(dāng)碳交易的主導(dǎo)貨幣,如果碳市場(chǎng)持續(xù)走強(qiáng),未來也可能會(huì)形成“碳貨幣”。中國(guó)要抓住機(jī)遇.增加碳儲(chǔ)備,建立健全人民幣在全球碳交易中的貿(mào)易、投融資機(jī)制,在CDM項(xiàng)目方面,探索利用人民幣計(jì)價(jià),最終將人民幣與碳排放權(quán)綁定。借助碳市場(chǎng)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

我國(guó)應(yīng)加快建立統(tǒng)一的排放權(quán)交易平臺(tái)。通過入價(jià)格機(jī)制強(qiáng)化市場(chǎng)資源配置功能,將更多場(chǎng)外碳交易項(xiàng)目吸引到場(chǎng)內(nèi)交易平臺(tái)上,為交易雙方搭建橋梁,減少買賣雙方的搜尋成本和交易成本??尚械乃悸肥窍茸栽甘袌?chǎng)后強(qiáng)制市場(chǎng),在自愿減排市場(chǎng),可以在多家碳交易所的基礎(chǔ)上,增加一個(gè)自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng),將所有區(qū)域性交易所連接為國(guó)家級(jí)自愿減排交易所。有效提高交易效率。自愿交易市場(chǎng)很難做大,我國(guó)對(duì)碳排放做出實(shí)施強(qiáng)制配額是必然趨勢(shì),所以強(qiáng)制減排市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該早做籌劃和試驗(yàn)。據(jù)易碳家了解到,2020年上海將建成國(guó)際金融中心,上海現(xiàn)有能源環(huán)境交易所、上海期貨交易所以及中國(guó)金融期貨交易所,在上海建立統(tǒng)一的碳市場(chǎng)交易平臺(tái)可能性很大??梢韵仍陂L(zhǎng)三角試點(diǎn)開展碳排放貿(mào)易,發(fā)展碳預(yù)算、碳測(cè)算等技術(shù),探索通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)2020年單位GDP能耗下降40%- 45%的減排目標(biāo)的具體途徑,為碳交易所開展交易創(chuàng)造前提條件,推動(dòng)長(zhǎng)三角建立統(tǒng)一的碳金融平臺(tái).為全國(guó)統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新是碳金融市場(chǎng)前進(jìn)的動(dòng)力和源泉.要從減緩和適應(yīng)氣候變化、減災(zāi)和可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),建立良好的市場(chǎng)創(chuàng)新機(jī)制。碳金融業(yè)務(wù)蘊(yùn)含著巨大資金需求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索產(chǎn)品創(chuàng)新。商業(yè)銀行可以在CDM項(xiàng)目建設(shè)階段提供設(shè)備融資租賃服務(wù)、發(fā)放CERs收益權(quán)質(zhì)押貸款等解決CDM發(fā)展中的資金難題。發(fā)揮資本市場(chǎng)融資功能,建立低碳企業(yè)上市“綠色通道”,引導(dǎo)資金流向低碳產(chǎn)業(yè)。碳基金是碳市場(chǎng)交易主體,給碳市場(chǎng)提供穩(wěn)定的資金來源.可利用龐大的外匯儲(chǔ)備,成立“主權(quán)碳基金”。鼓勵(lì)和支持民間資本組建碳基金,引導(dǎo)民間資本流向低碳產(chǎn)業(yè)。開發(fā)環(huán)保強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、與氣候和碳排放相關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品、森林保險(xiǎn)、碳交易信用保險(xiǎn)產(chǎn)品等,使碳保險(xiǎn)為碳金融市場(chǎng)發(fā)展保險(xiǎn)護(hù)航。當(dāng)前,碳現(xiàn)貨交易產(chǎn)品正不斷規(guī)范成熟,在政策環(huán)境允許的情況下,推出嘗試標(biāo)準(zhǔn)化的碳排放權(quán)商品為標(biāo)的物的期貨、掉期、期權(quán)等衍生交易產(chǎn)品,豐富碳金融市場(chǎng)產(chǎn)品,提高碳金融市場(chǎng)吸引力。

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