據(jù)易碳家了解到，碳市場是由政府通過對能耗企業(yè)的控排，人為制造的市場。政府對能耗企業(yè)的歷史排放情況進行盤查（根據(jù)燃料消耗等），然后根據(jù)盤查情況給企業(yè)設定未來的一個排放配額，這個配額通常低于企業(yè)的歷史排放值，如果未來企業(yè)排放高于配額，需要到市場上購買配額或CER（經(jīng)核證的減排量）。是政府對控排企業(yè)的強制要求產生了對配額或CER的需求。