記者從
河南省自然資源廳了解到,繼2023年史灌河(河南段)自然資源確權(quán)登記完成登簿,成為全國(guó)首批、河南首例擁有“戶口本”的水流外,今年7月,民權(quán)黃河故道國(guó)家濕地公園、河南丹江濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、衛(wèi)河(河南段)、沙(潁)河、唐白河等5處自然生態(tài)空間順利實(shí)現(xiàn)登簿,正式擁有“戶口本”,資產(chǎn)所有權(quán)人為全民,履職主體為自然資源部,代理履職主體為河南省人民政府。
史灌河(河南段)是淮河一級(jí)支流,在河南境內(nèi)全長(zhǎng)約220公里,流域面積6895平方公里,是固始、商城兩縣的重要飲用水源,并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保證,登記單元總面積17321.97公頃,國(guó)有面積為8629.4公頃,占比最大的水流資源為9036.32公頃。
民權(quán)黃河故道國(guó)家濕地公園是河南唯一的國(guó)際重要濕地,也是我國(guó)中部地區(qū)生物多樣性分布最為豐富的地區(qū)之一,登記單元總面積2296.54公頃,國(guó)有面積為2212.49公頃,占比最大的水流資源為1693.16公頃。
河南丹江濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是河南省第一個(gè)濕地生態(tài)類(lèi)型的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),登記單元總面積62876.96公頃,國(guó)有面積為19844.28公頃,占比最大的森林資源面積為33730.86公頃。
衛(wèi)河(河南段)全長(zhǎng)175公里,流經(jīng)河南北部的焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽(yáng)及濮陽(yáng)5市,衛(wèi)河(河南段)登記單元總面積4742.74公頃,國(guó)有面積為1548.01公頃,占比最大的水流資源為949.9公頃。
沙(潁)河是淮河的最大支流,全長(zhǎng)876公里,流經(jīng)5個(gè)省轄市19個(gè)縣(市、區(qū)),登記單元總面積23302.25公頃,國(guó)有面積為16055.68公頃,占比最大的水流資源為8711.42公頃。
唐白河全長(zhǎng)263.8公里,是河南境內(nèi)長(zhǎng)江流域主要河流,漢江左岸一級(jí)支流,流經(jīng)南陽(yáng)盆地內(nèi)重要的農(nóng)業(yè)區(qū),登記單元總面積15901.48公頃,國(guó)有面積為10779.11公頃,占比最大的水流資源為6311.05公頃。
河南省自然資源廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉大全介紹,國(guó)家明確的自然資源登記流程為通告、地籍調(diào)查、審核、公告、登簿等5個(gè)環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上我省增加了預(yù)劃登記單元審核、調(diào)查成果公示等環(huán)節(jié),確保登記成果的法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。下一步河南將有序推動(dòng)河南大別山等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記,推動(dòng)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,助力重要生態(tài)空間的分類(lèi)施策、生態(tài)保護(hù)和有效監(jiān)管,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益,服務(wù)河南生態(tài)文明建設(shè)。
劉大全表示,對(duì)自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類(lèi)自然保護(hù)地,以及江河湖泊、生態(tài)功能重要的濕地和草原、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)等具有完整生態(tài)功能的自然生態(tài)空間和全民所有單項(xiàng)自然資源開(kāi)展統(tǒng)一確權(quán)登記,實(shí)現(xiàn)全部國(guó)土空間內(nèi)的自然資源登記全覆蓋,是自然資源確權(quán)登記的主要目標(biāo)及任務(wù),是自然資源部門(mén)行使“兩統(tǒng)一”職責(zé)的重要保障,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的必然要求。
通過(guò)給自然資源“上戶口”,摸清自然資產(chǎn)家底,將具有重要生態(tài)價(jià)值的自然資源作為登記客體在國(guó)土空間上予以精準(zhǔn)落地,清晰界定了生態(tài)空間內(nèi)各類(lèi)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體,劃清了全民所有和集體所有之間的邊界,全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界,不同集體所有者的邊界,不同類(lèi)型自然資源之間的邊界等“四個(gè)邊界”,明確了“誰(shuí)所有”“由誰(shuí)管”,為自然資源有效監(jiān)管、嚴(yán)格保護(hù)和所有者權(quán)益行使提供產(chǎn)權(quán)依據(jù)。
河南自然資源總量龐大,自然環(huán)境多樣,種類(lèi)齊全,目前,省級(jí)已完成91個(gè)自然保護(hù)地、4條河流自然資源地籍調(diào)查等主體工作,并形成了系列規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度性成果。