盡管全球承諾到2030年停止砍伐森林，但在熱帶森林砍伐率最高的前20個(gè)國(guó)家中，只有8個(gè)國(guó)家在其國(guó)家氣候行動(dòng)計(jì)劃中量化了森林目標(biāo)。這是今天發(fā)布的“減少發(fā)展中國(guó)家毀林和森林退化所致排放量聯(lián)合國(guó)合作方案”(UN-REDD)報(bào)告的主要結(jié)論之一。

減少毀林和森林退化所致排放量的聯(lián)合國(guó)合作方案（REDD+）是一項(xiàng)由聯(lián)合國(guó)發(fā)起的國(guó)際倡議，旨在通過(guò)減少毀林和森林退化，保護(hù)和增強(qiáng)森林碳儲(chǔ)量，推動(dòng)可持續(xù)森林管理，以減少發(fā)展中國(guó)家的溫室氣體排放。主要措施包括能力建設(shè)、資金支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和國(guó)際合作。預(yù)期成果包括減少溫室氣體排放、保護(hù)生物多樣性和改善社區(qū)生計(jì)。

這一題為“提高雄心，加快行動(dòng): 加強(qiáng)國(guó)家自主森林貢獻(xiàn)承諾”的報(bào)告在各國(guó)齊聚波恩氣候變化會(huì)議之際發(fā)布。

國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾旨在概述各國(guó)適應(yīng)和減緩氣候變化的計(jì)劃。今天在波恩發(fā)表的這份報(bào)告揭示了當(dāng)前國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾在森林保護(hù)、管理和恢復(fù)方面存在的重大差距。

差距巨大

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署氣候?qū)＜抑鞒至藞?bào)告的撰寫。報(bào)告顯示，目前提交的2017-2023年國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾沒(méi)有明確到2030年停止和扭轉(zhuǎn)森林砍伐的全球雄心。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，森林在實(shí)現(xiàn)關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，具有為彌合到2030年減少差距貢獻(xiàn)三分之一減排份額的潛力。

報(bào)告指出，雖然11份國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾載有與植樹造林和重新造林有關(guān)的量化目標(biāo)，但減緩氣候變化首先需要減少毀林，因?yàn)橥ㄟ^(guò)植樹造林和恢復(fù)來(lái)捕獲同等面積毀林所損失的碳需要多年時(shí)間。

樹立雄心

報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，為了進(jìn)一步協(xié)調(diào)國(guó)家努力，國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾還必須包括現(xiàn)有的減少毀林和森林退化所致排放量的國(guó)家戰(zhàn)略。20個(gè)國(guó)家中已有15個(gè)國(guó)家采納了這些戰(zhàn)略。

報(bào)告指出，鑒于森林在調(diào)節(jié)水文循環(huán)、緩沖極端溫度、防止極端天氣事件以及保護(hù)生物多樣性和人類健康方面的作用，樹立結(jié)束森林砍伐的雄心對(duì)于人類避免地球及其所支持的生命面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。然而，分析顯示，全球森林砍伐率繼續(xù)上升，盡管巴西在這方面的指標(biāo)最近有所下降。

各國(guó)目前正在準(zhǔn)備向氣候變化協(xié)定第三十次締約方會(huì)議提交下一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾——亦稱為國(guó)家自主貢獻(xiàn)3.0，時(shí)間框架延伸至2035年。該報(bào)告呼吁開展緊急國(guó)際合作，以增強(qiáng)國(guó)家自主貢獻(xiàn)的雄心。報(bào)告敦促各國(guó)，特別是森林覆蓋廣泛的國(guó)家，在其修訂的國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾中納入具體、可衡量的森林目標(biāo)。