“我不后悔?！痹诋?dāng)?shù)貢r(shí)間4月15日播出的采訪中，厄瓜多爾總統(tǒng)丹尼爾·諾沃亞這樣回應(yīng)本月初發(fā)生的“強(qiáng)闖使館”事件。盡管全球很多國家都在譴責(zé)厄警方進(jìn)入墨西哥駐厄大使館逮捕前副總統(tǒng)格拉斯一事違反國際準(zhǔn)則，但諾沃亞認(rèn)為自己站在“歷史正確的一邊”。有分析認(rèn)為，近年來，拉美政治生態(tài)迅速演變，左右博弈加劇，深陷“轉(zhuǎn)型困局”。美聯(lián)社更是直言，拉美地區(qū)當(dāng)下的左右博弈就像一臺(tái)快速切換的彈球機(jī)。這次“強(qiáng)闖使館”事件背后究竟體現(xiàn)出拉美政治生態(tài)正在發(fā)生怎樣的變化？左右互搏為拉美各國走向團(tuán)結(jié)帶來怎樣的挑戰(zhàn)？對(duì)于這些問題，拉美各國正展開激烈爭(zhēng)論。

拉美各國“很少在某件事上達(dá)成如此高度的一致”

“根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，國際法院應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)將厄瓜多爾除名。”墨西哥總統(tǒng)洛佩斯本月11日向聯(lián)合國國際法院提起訴訟，要求將厄瓜多爾“踢出”聯(lián)合國。據(jù)墨西哥《拓展》雜志報(bào)道，“強(qiáng)闖使館”事件發(fā)生后，不僅巴西、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、智利等國的左翼政府紛紛強(qiáng)烈譴責(zé)厄警方的作為，秘魯、阿根廷、烏拉圭等右翼政黨執(zhí)政的國家也表達(dá)了對(duì)墨西哥的聲援。美洲國家組織10日還批準(zhǔn)了一項(xiàng)決議，“強(qiáng)烈譴責(zé)”厄警方的行動(dòng)。除厄瓜多爾投反對(duì)票和薩爾瓦多投棄權(quán)票外，其他與會(huì)國家均投了贊成票。厄瓜多爾基多舊金山大學(xué)政治學(xué)家巴勃羅·佩雷斯認(rèn)為，拉美各國“很少在某件事上達(dá)成如此高度的一致”。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐墨西哥記者觀察，單從墨西哥目前國內(nèi)的政治氛圍來看，洛佩斯左翼政府在墨民眾中比較受擁護(hù)，在即將于今年6月舉行的大選中左翼執(zhí)政黨獲勝的可能性也較大。洛佩斯本人在外交上敢于發(fā)聲，墨西哥也有向政客提供政治庇護(hù)的傳統(tǒng)。事實(shí)上，除格拉斯外，洛佩斯也曾宣布對(duì)“維基解密”創(chuàng)始人阿桑奇、玻利維亞前總統(tǒng)莫拉萊斯等人提供政治庇護(hù)。甚至在2022年，由于洛佩斯宣布對(duì)秘魯前總統(tǒng)卡斯蒂略家人提供政治庇護(hù)，秘魯還驅(qū)逐了墨西哥駐秘魯大使，后宣布與墨關(guān)系降為代辦級(jí)，引發(fā)兩國外交風(fēng)波。

巴西拉丁美洲一體化聯(lián)邦大學(xué)教授胡里奧·莫雷拉表示，包括墨西哥在內(nèi)的拉美國家庇護(hù)別國政客的悠久歷史是“植根于深厚的人性和正義感”的做法。他認(rèn)為，“強(qiáng)闖使館”事件會(huì)讓人們對(duì)主權(quán)、一體化以及和平解決爭(zhēng)端等指導(dǎo)國際關(guān)系行為準(zhǔn)則的價(jià)值觀提出質(zhì)疑。不過也有報(bào)道稱，洛佩斯與厄瓜多爾此前的左翼執(zhí)政黨關(guān)系較好才是墨西哥庇護(hù)格拉斯的重要原因。有觀點(diǎn)認(rèn)為，正是由于左翼和右翼執(zhí)政觀念不同，導(dǎo)致墨厄關(guān)系近年來發(fā)生顯著變化。

從厄瓜多爾方面來看，格拉斯曾于2013年至2017年任厄副總統(tǒng)，是時(shí)任左翼總統(tǒng)科雷亞的“左膀右臂”，因卷入貪腐丑聞入獄，2022年11月獲假釋，但面臨新的指控。去年12月，格拉斯以“擔(dān)心自己的安全和人身自由”為由前往墨西哥駐厄使館尋求庇護(hù)。而現(xiàn)年36歲的厄總統(tǒng)丹尼爾·諾沃亞領(lǐng)導(dǎo)下的中右翼政府目前任期僅剩一年多，國內(nèi)還面臨嚴(yán)峻的幫派和暴力問題。就在今年1月，厄瓜多爾發(fā)生毒梟越獄、多所監(jiān)獄騷亂，全國進(jìn)入為期60天的緊急狀態(tài)。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱：“厄瓜多爾的外交爭(zhēng)端可能會(huì)改善其總統(tǒng)的政治命運(yùn)?！倍蛏鐣?huì)學(xué)家艾琳·萊昂認(rèn)為，諾沃亞可以利用此次抓捕事件提升在國內(nèi)政治中的影響力。目前，腐敗問題是厄中右翼攻擊左翼的主要抓手。此次事件發(fā)生后，諾沃亞的支持率也有所上升。諾沃亞發(fā)起的關(guān)于安全、就業(yè)和司法問題的全民公投擬于4月21日舉行，在公投來臨之際，他希望通過抓捕行動(dòng)傳達(dá)其對(duì)有罪不罰現(xiàn)象持強(qiáng)硬態(tài)度的信息，并表達(dá)他將打擊該國幫派及政府內(nèi)部助長(zhǎng)犯罪集團(tuán)的腐敗行為。如果公投通過，他將有更多權(quán)力來應(yīng)對(duì)國內(nèi)暴力問題，這有可能幫助他在明年大選中獲得連任。

雖然拉美國家紛紛聲援墨西哥、譴責(zé)厄瓜多爾，但也有聲音批評(píng)此次事件可能與外部國家有關(guān)。拉丁美洲社會(huì)科學(xué)院政治社會(huì)學(xué)教授富蘭克林·拉米雷斯認(rèn)為：“沒有美國的允許，或者至少?zèng)]有美國的默許，諾沃亞不會(huì)做出這樣的事情?？梢钥闯?，這是一種改變和擾亂地區(qū)政治的伎倆?！倍蚬隙酄枌W(xué)者皮拉爾·費(fèi)爾南德斯也在《巴西真相》網(wǎng)站上撰文表示，盡管美國對(duì)厄瓜多爾的行為表示批評(píng)，但其肯定在此之前予以了批準(zhǔn)。如果沒有美國政府以及當(dāng)?shù)剀姺降闹楹椭С?，諾沃亞不會(huì)下令闖入使館。

拉美學(xué)者和分析人士普遍認(rèn)為，墨厄斷交事件會(huì)帶來嚴(yán)重后果。厄瓜多爾洛哈私立技術(shù)大學(xué)沖突管理教授貝爾特蘭分析稱，此事可能極大影響厄瓜多爾與墨西哥以及其他國家的貿(mào)易平衡。墨厄之間的自由貿(mào)易協(xié)定談判已經(jīng)“暫?！?，然而達(dá)成該協(xié)定是厄瓜多爾加入太平洋聯(lián)盟從而進(jìn)入亞洲市場(chǎng)的條件之一。《巴西真相》網(wǎng)站刊文批評(píng)諾沃亞的行為“十分短視”，墨西哥是厄移民最多的國家，也是厄私營部門的主要外國投資者。此外，巴西“myNews”新聞網(wǎng)刊文稱，墨西哥的販毒集團(tuán)在厄很活躍，與此同時(shí)還有大量厄移民經(jīng)由墨西哥前往美國尋求庇護(hù)。如果墨厄不保持良好關(guān)系，兩國聯(lián)合打擊販毒的合作可能會(huì)被推遲，非法移民和跨國有組織犯罪這兩個(gè)問題都可能在整個(gè)拉美地區(qū)惡化。

為“擊敗極右翼分子”，左翼必須進(jìn)行“更為激進(jìn)的改革”

事實(shí)上，“鐘擺效應(yīng)”在拉美政壇一直存在。本世紀(jì)初大宗商品繁榮時(shí)期，拉美地區(qū)開始經(jīng)歷第一波“粉紅浪潮”，一系列左翼政府因其加大對(duì)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)和干預(yù)力度的做法以及出臺(tái)福利政策而崛起。但大約10年后，該地區(qū)再次出現(xiàn)以阿根廷前總統(tǒng)馬克里、巴西前總統(tǒng)博索納羅為代表的右翼浪潮。到2023年初，左翼政府又迎來第二波執(zhí)政潮，19個(gè)國家中一度有12個(gè)由左翼政府統(tǒng)治。

“厄瓜多爾和墨西哥之間的沖突遠(yuǎn)非孤例，這表明了拉美政治氣候的惡化。”巴西政治家馬爾西奧·桑蒂利分析稱，這種政治氣候掏空了南方共同市場(chǎng)，并蔓延到整個(gè)拉美地區(qū)，可能影響地區(qū)內(nèi)各國之間的關(guān)系。

西班牙皇家埃爾卡諾研究所拉美問題研究員埃內(nèi)斯托·馬丁內(nèi)斯表示，拉美地區(qū)的政治進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密不可分的關(guān)系。自2014年以來，拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)停滯引發(fā)了該地區(qū)多國的政治動(dòng)蕩。同時(shí)有數(shù)據(jù)顯示，民眾對(duì)所在地區(qū)民主制度的支持率下降10%，這種對(duì)于民主制度的失望引發(fā)了“懲罰性投票”。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）的研究顯示，為表達(dá)對(duì)政黨的不滿，拉美地區(qū)民眾自2009年至2019年的大規(guī)?？棺h活動(dòng)增加了5倍之多。特別是2017年以來，玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、秘魯和委內(nèi)瑞拉等國均發(fā)生了暴力抗議事件。因此，在這種普遍不滿的情況下，拉美選民頻繁做出“非左即右”的選擇。在2018年至2022年間拉美地區(qū)的19次大選中，共有13次由反對(duì)派獲勝當(dāng)選，這也是近年來拉美地區(qū)左右翼政黨輪番執(zhí)政現(xiàn)象的主要原因。選舉碎片化和左右翼政黨的兩極分化，還導(dǎo)致當(dāng)選總統(tǒng)難以獲得足夠的政治團(tuán)體支持并在國家層面建立穩(wěn)定的政治聯(lián)盟，從而導(dǎo)致政策實(shí)施和執(zhí)政困難重重。

近幾年在拉美政壇，尤其是米萊上臺(tái)后，輿論對(duì)新右翼和極右翼的擔(dān)憂越發(fā)明顯?！斑M(jìn)步國際”組織網(wǎng)站上月發(fā)布對(duì)玻利維亞前副總統(tǒng)阿爾瓦羅·馬塞洛·加西亞·利內(nèi)拉的采訪，談到新右翼是否正在拉美大陸組織一個(gè)“后民主實(shí)驗(yàn)室”相關(guān)問題時(shí)，他表示，如果想真正“擊敗極右翼分子”，左翼必須解決社會(huì)貧困、不平等以及服務(wù)、教育、健康和住房等結(jié)構(gòu)性問題，必須在財(cái)產(chǎn)、稅收、社會(huì)正義、財(cái)富分配等方面進(jìn)行“更為激進(jìn)的改革”。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志網(wǎng)站去年年底刊文稱，2024年的拉美政壇將由于極右翼的崛起和左翼支持率的下降面臨復(fù)雜性。該雜志近日又刊文分析稱，當(dāng)下拉美“新右翼”群體正在崛起，他們與在歐洲和北美存在時(shí)間更長(zhǎng)、以移民問題作為主要抓手的極右翼群體有所不同。文章認(rèn)為，從巴西前總統(tǒng)博索納羅2018年意外勝選、薩爾瓦多前總統(tǒng)布克爾2019年當(dāng)選，再到去年11月米萊爆冷贏得阿根廷大選，拉美極右翼憑借“對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)等級(jí)制度的認(rèn)同”、對(duì)犯罪的嚴(yán)厲打擊和對(duì)社會(huì)民主主義的堅(jiān)決反對(duì)獲得民眾支持。該群體崛起的主要原因是一種民眾危機(jī)感：在巴西和阿根廷是源于腐敗和經(jīng)濟(jì)停滯，在薩爾瓦多是幫派暴力，在智利則是時(shí)常發(fā)生的社會(huì)騷亂。

文章還分析稱，拉美新右翼團(tuán)體被圍繞共同政治話語和文化背景建立起來的國際關(guān)系網(wǎng)捆綁在一起，但沒有跡象表明該團(tuán)體有一個(gè)中心組織或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。拉美的左翼和右翼都只是一個(gè)“松散的朋友網(wǎng)”。

“厄瓜多爾只是拉美地區(qū)最新倒下的多米諾骨牌”

繼墨西哥之后，玻利維亞決定召回駐厄大使，尼加拉瓜也宣布與厄瓜多爾斷交。對(duì)此，巴西警告稱這開了一個(gè)“糟糕的先例”。有觀點(diǎn)認(rèn)為，墨西哥在拉美地區(qū)左翼政權(quán)中具有較高的影響力，此次拉美多國的一致表態(tài)一定程度上表達(dá)了左翼陣營統(tǒng)一的政治聲音，是對(duì)拉美新右翼勢(shì)力的一種抗?fàn)帯?/div>