成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略之一,但目前呈現(xiàn)出“兩頭大中間小”的“啞鈴式”中部塌陷現(xiàn)象,而且中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨、綠色低碳轉(zhuǎn)型難度大。筆者認(rèn)為,要破解這一
問(wèn)題,助力其實(shí)現(xiàn)綠色崛起,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是關(guān)鍵。基于此,筆者提出以下建議:
一是加強(qiáng)資源集約高效利用,解決成渝地區(qū)中部的資源環(huán)境問(wèn)題。優(yōu)化綠色資源配置,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,合理規(guī)劃布局成渝地區(qū)中部重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造集約高效的生產(chǎn)空間,推動(dòng)成渝地區(qū)中部綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。降低區(qū)域生態(tài)環(huán)境負(fù)荷,推動(dòng)傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”線性經(jīng)濟(jì)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),突出“成渝主軸節(jié)點(diǎn)城市”特點(diǎn),以塑造生態(tài)宜居景觀、厚植城市歷史文化底蘊(yùn)為重點(diǎn),構(gòu)建以中心城市和城市群為主、大中小城市協(xié)調(diào)集約立體的生活空間。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,解決成渝地區(qū)中部的發(fā)展問(wèn)題。以新型工業(yè)化為主導(dǎo),積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,聯(lián)合打造綠色成渝中軸線。協(xié)同推動(dòng)工業(yè)體系循環(huán)式發(fā)展,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,探索產(chǎn)品全生命周期綠色管理。構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,大力發(fā)展糧經(jīng)作物生態(tài)立體種植、稻魚蝦綜合種養(yǎng)等生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地。加快推進(jìn)成渝地區(qū)中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展,依托國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地、特色稻漁產(chǎn)業(yè)基地等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,共同打造“生態(tài)+文旅”精品路線。
三是強(qiáng)化環(huán)境污染協(xié)同治理,解決成渝地區(qū)中部的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題。聚焦“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整,以遂寧、內(nèi)江、資陽(yáng)等川渝毗鄰地區(qū)為突破點(diǎn),聯(lián)合制定成渝地區(qū)中部大氣傳輸通道重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源整治計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)
水泥、燒結(jié)磚瓦等行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和交界區(qū)域“散亂污”企業(yè)整治。強(qiáng)化區(qū)域水網(wǎng)建設(shè),規(guī)劃實(shí)施一批水資源配套工程,推動(dòng)中水再生循環(huán)利用,拓寬再生水利用途徑,進(jìn)一步提升水資源節(jié)約集約利用能力和水平。支持成渝地區(qū)中部探索跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)修復(fù),解決成渝地區(qū)中部的生態(tài)問(wèn)題。依托城市“綠心”“綠肺”建設(shè),以水土保持區(qū)、沱江中下游城鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、低山丘陵農(nóng)村生態(tài)區(qū)為重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施封山育林、人工造林、退耕還林還草等工程,筑牢成渝地區(qū)中部生態(tài)保護(hù)屏障。以涪江、沱江干流及重要支流、湖庫(kù)、渠系為支撐,加快建設(shè)涪江、沱江岸線防護(hù)林體系,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能穩(wěn)定的沿江、沿河生態(tài)系統(tǒng)。以生物多樣性功能區(qū)、涪江、瓊江、沱江流域等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展以植被、物種多樣性、遺傳資源為重點(diǎn)的本底調(diào)查,加強(qiáng)郪江黃顙魚、瓊江翹嘴紅鲌等國(guó)家級(jí)、省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)。