2023年，全省PM2.5平均濃度連續(xù)3年達(dá)到“30+”水平，優(yōu)于國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)10%以上，空氣質(zhì)量改善成果進(jìn)一步鞏固。

????碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　2023年，全省國(guó)控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例84.3%、超年度目標(biāo)15.7個(gè)百分點(diǎn)，黃河流域、南四湖東平湖流域優(yōu)良水體比例均達(dá)100%，五類及以下水體動(dòng)態(tài)清零。列入國(guó)家考核的79處縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、同比提升10.2個(gè)百分點(diǎn)，刷新監(jiān)測(cè)紀(jì)錄。

????凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　2023年，全省受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地100%安全利用。超額完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，排查出的農(nóng)村黑臭水體全部完成治理。

　　全省PM2.5平均濃度連續(xù)3年達(dá)到“30+”水平；

　　黃河干流全線保持Ⅱ類水質(zhì)，入黃主要支流、南四湖東平湖流域優(yōu)良水體比例均達(dá)100%，五類及以下水體動(dòng)態(tài)清零；

　　近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、同比提升10.2個(gè)百分點(diǎn)，刷新監(jiān)測(cè)紀(jì)錄；

　　受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地100%安全利用；

　　…………

　　2023年，《山東省2023年大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)方案》《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》《關(guān)于深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《山東省適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案2035》等一批政策文件陸續(xù)出臺(tái)，為全省持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的政策支持。

　　2023年，全省上下持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度居全國(guó)前列，在中央污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中成績(jī)名列前茅。

????迎難而上

????空氣質(zhì)量改善成果進(jìn)一步鞏固

　　2023年，對(duì)我省大氣污染防治來說是迎難而上的一年。如何以更多確定性的減排量來沖抵各類不利條件的不確定性影響，對(duì)大氣污染防治工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　我省先后印發(fā)《山東省2023年大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)方案》《山東省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，系統(tǒng)部署大氣污染防治重點(diǎn)工作。

　　“我們建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保16市工作機(jī)制，‘一對(duì)一’包保幫扶，督促突出問題整改。持續(xù)開展揮發(fā)性有機(jī)物幫扶指導(dǎo)，累計(jì)幫扶企業(yè)195家次，解決問題941個(gè)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)侯翠榮介紹。我省發(fā)揮空氣質(zhì)量高值區(qū)管理和大氣污染源遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶“兩個(gè)機(jī)制”作用，累計(jì)推送問題線索723條，及時(shí)督促整改，形成工作閉環(huán)。2023年11月至12月，對(duì)淄博、棗莊、德州、聊城、濱州5市，開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)督察，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

　　為從源頭上減少大氣污染防治壓力，我省堅(jiān)定不移抓減排。全省接續(xù)開展兩輪次“四減四增”三年行動(dòng)，位于原傳輸通道城市的長(zhǎng)流程鋼鐵產(chǎn)能全部退出。非傳輸通道城市的10家長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)達(dá)到環(huán)?？?jī)效最高的A級(jí)，227家水泥、焦化企業(yè)基本完成超低排放工程改造，1735家石化、化工等行業(yè)企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。開展新一輪應(yīng)急減排清單修訂工作，落實(shí)差異化應(yīng)急管控措施，累計(jì)632家企業(yè)創(chuàng)建為環(huán)保績(jī)效A、B級(jí)和行業(yè)引領(lǐng)性企業(yè)。

　　2023年，全省PM2.5平均濃度連續(xù)3年達(dá)到“30+”水平，優(yōu)于國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)10%以上，空氣質(zhì)量改善成果進(jìn)一步鞏固。

????持續(xù)改善

???“人水和諧”美麗畫卷徐徐鋪展

　　2023年，我省緊緊圍繞水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善這一核心，堅(jiān)持“保水質(zhì)、增顏值”一體發(fā)力，全省地表水水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　在日常監(jiān)管方面，我省創(chuàng)新建立全省水生態(tài)環(huán)境突出問題發(fā)現(xiàn)與監(jiān)督幫扶工作機(jī)制，將入河排污口、黑臭水體、工業(yè)園區(qū)水污染防治等中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的突出問題納入識(shí)別范疇，定期會(huì)商，預(yù)警通報(bào)，壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)整改。

　　在重點(diǎn)時(shí)段管控方面，壓茬開展冬春季水質(zhì)保障和汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治“兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，構(gòu)建重點(diǎn)時(shí)段無空檔、污染防治全覆蓋的防治格局，有效解決了旱季“藏污納垢”、雨季“借雨排污”和汛期水質(zhì)反彈問題。

　　在源頭治理方面，年內(nèi)新增67個(gè)縣（市、區(qū)）完成整縣制雨污合流管網(wǎng)清零，全省累計(jì)改造管網(wǎng)1740余公里，54%的城鎮(zhèn)污水處理廠完成準(zhǔn)Ⅳ類提標(biāo)改造，黃河流域入河排污口溯源、整治完成率分別達(dá)98%、57%，超額完成國(guó)家下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。

　　在配套保障機(jī)制方面，制定《山東省美麗河湖評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，在全國(guó)范圍內(nèi)首個(gè)從省級(jí)層面明確美麗河湖“保護(hù)—建設(shè)—管理”全鏈條工作。新一輪縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議續(xù)簽及資金兌付工作全面完成。

　　2023年，全省國(guó)控地表水考核斷面優(yōu)良水體比例84.3%、同比改善1.3個(gè)百分點(diǎn)，較“十三五”末累計(jì)改善22.2個(gè)百分點(diǎn)，五類及以下水體動(dòng)態(tài)清零；黃河干流全線保持Ⅱ類水質(zhì)，入黃主要支流、南四湖東平湖流域優(yōu)良水體比例均達(dá)100%。列入國(guó)家考核的79處縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、同比提升10.2個(gè)百分點(diǎn)，刷新監(jiān)測(cè)紀(jì)錄。

????多措并舉

????全力保障土壤生態(tài)環(huán)境安全

　　土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系米袋子、菜籃子、水缸子安全，與人民群眾生活息息相關(guān)。我省堅(jiān)持“健全體系、源頭防控、保障安全”的工作思路，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用100%，基本做到了讓老百姓“吃得放心、住得安心”。

　　健全規(guī)章制度，完善土壤污染治理體系。我省在全國(guó)率先出臺(tái)了《山東省土壤污染防治條例》，制定了《山東省重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查技術(shù)指南》等10余個(gè)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同省自然資源廳印發(fā)10余個(gè)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理方面文件，覆蓋污染地塊調(diào)查、評(píng)估、準(zhǔn)入等各個(gè)環(huán)節(jié)。2023年9月印發(fā)的《關(guān)于深化建設(shè)用地土壤環(huán)境管理 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》是全國(guó)首個(gè)土壤方面服務(wù)類文件，為建設(shè)用地進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域探索了降本增效新路徑。

　　強(qiáng)化源頭防控，筑牢土壤安全防護(hù)墻。嚴(yán)格落實(shí)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，將1596 家企業(yè)納入管理，全部完成了企業(yè)自行監(jiān)測(cè)，分批開展隱患排查“回頭看”，已經(jīng)完成700余家。建立優(yōu)先監(jiān)管地塊風(fēng)險(xiǎn)管控清單制度，將536個(gè)地塊納入管理，2023年已完成192個(gè)地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，提前2個(gè)月完成國(guó)家下達(dá)的35%的年度任務(wù)。我省9個(gè)國(guó)家土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目已完工5個(gè)，青島市獲批全國(guó)土壤污染防治先行區(qū)，全省土壤污染增量得到有效遏制。

　　實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管，守好建設(shè)用地安全利用“生命線”。我省多措并舉推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用工作，有效防范重點(diǎn)建設(shè)用地土壤環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，全力守護(hù)一方凈土?！笆∩鷳B(tài)環(huán)境廳會(huì)同省自然資源廳建立了部門會(huì)商和幫扶機(jī)制，落實(shí)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入，對(duì)未開展土壤污染狀況調(diào)查的地塊，不得辦理征收、收回、收購(gòu)及轉(zhuǎn)讓、改變用途等手續(xù)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員管言明介紹。

　　實(shí)現(xiàn)土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)報(bào)告“全流程”監(jiān)管，連續(xù)3年開展報(bào)告質(zhì)量提升行動(dòng)，對(duì)存在問題的報(bào)告全省通報(bào)，推動(dòng)重點(diǎn)污染地塊開發(fā)利用提質(zhì)增效。實(shí)施建設(shè)用地分類管理，對(duì)重污染“6+1”行業(yè)地塊（有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革行業(yè)，以及危險(xiǎn)廢物貯存利用、處置活動(dòng)的用地），明確采樣、檢測(cè)、核查要求，全覆蓋式監(jiān)督檢查；對(duì)歷史清白的農(nóng)用地變更為“一住兩公”（住宅、公共管理與公共服務(wù)）的地塊，簡(jiǎn)化調(diào)查和評(píng)審程序，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)大型企業(yè)搬遷地塊面積較大、污染復(fù)雜，修復(fù)時(shí)間長(zhǎng)、資金壓力大等實(shí)際問題，探索合理拆分地塊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)，有效化解修復(fù)和利用矛盾，破解了大型污染地塊安全利用的制約瓶頸。

????綠色低碳

????以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境

????支撐高質(zhì)量發(fā)展

　　環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。我省在深入推進(jìn)污染防治的同時(shí)，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)，縱深推動(dòng)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，依法推進(jìn)督察執(zhí)法，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，持續(xù)筑牢安全底線，全面推進(jìn)美麗山東建設(shè)，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦生態(tài)保護(hù)修復(fù)，我省推動(dòng)出臺(tái)《山東省生物多樣性保護(hù)條例》，印發(fā)制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見》。出臺(tái)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法，在16個(gè)縣域開展生態(tài)紅線監(jiān)管試點(diǎn)，實(shí)施省級(jí)自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)成效評(píng)估。完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)。加快建設(shè)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測(cè)研究站。

　　聚焦建設(shè)美麗山東，我省出臺(tái)《山東省貫徹落實(shí)〈關(guān)于推動(dòng)職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見〉的若干措施》，構(gòu)建完善齊抓共管的大環(huán)保格局。2023年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)、2023綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、中國(guó)生態(tài)文明論壇濟(jì)南年會(huì)等系列活動(dòng)成功舉辦。新增9個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，數(shù)量居全國(guó)第一。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)美麗海灣、美麗河湖各4個(gè)，數(shù)量分列全國(guó)第一位、第二位。2個(gè)城市、3個(gè)產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　聚焦應(yīng)對(duì)氣候變化，我省開展“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃中期評(píng)估，編制實(shí)施《山東省適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案2035》。嚴(yán)格實(shí)施“兩高”項(xiàng)目碳排放減量替代，推動(dòng)全省重點(diǎn)排放單位積極參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)履約，交易企業(yè)數(shù)量和成交額均為全國(guó)第一。國(guó)家低碳城市試點(diǎn)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，4個(gè)試點(diǎn)城市全部取得優(yōu)良成績(jī)。

　　2024年是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面推進(jìn)美麗山東建設(shè)的關(guān)鍵一年。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，不斷強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，堅(jiān)決防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力譜寫美麗山東建設(shè)新篇章。