歐盟即將通過(guò)立法，禁止“基于溫室氣體排放抵消，聲稱(chēng)產(chǎn)品在溫室氣體排放方面，具有中和的、減少的或積極的環(huán)境影響”。

這等于禁止了產(chǎn)品和服務(wù)的“碳中和”聲明。

2024年1月17日，歐洲議會(huì)全會(huì)表決通過(guò)了一項(xiàng)法案，名為：“為綠色轉(zhuǎn)型而賦能消費(fèi)者”（empowering consumers for the green transition）。此法的重要意義在于，它將禁止產(chǎn)品或服務(wù)提供者做出基于溫室氣體排放抵消（offsets）的環(huán)境影響聲明。這意味著在兩年之后，在歐盟宣傳“零碳產(chǎn)品”或“碳中和會(huì)議”將是誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。這是歐盟打擊“漂綠”行為的一項(xiàng)重要立法舉措，具有深遠(yuǎn)的影響。

筆者在2023年9月曾撰文介紹此項(xiàng)立法的進(jìn)展——《歐盟立法禁止產(chǎn)品“碳中和”聲明是怎么回事》，本文是更新最新進(jìn)展。請(qǐng)注意，此法還沒(méi)有最終正式通過(guò)，但幾乎沒(méi)有任何懸念了。

這個(gè)“為綠色轉(zhuǎn)型而賦能消費(fèi)者”立法其實(shí)是修訂了歐盟現(xiàn)有的兩個(gè)消費(fèi)者保護(hù)條例——《不公平商業(yè)行為指令》（Directive 2005/29/EC）和《消費(fèi)者權(quán)利指令》（Directive 2011/83/EU）。本次修法的目的是防止消費(fèi)者被目前充斥市場(chǎng)的“氣候友好”、“綠色”、“環(huán)境友好”等各類(lèi)不提供證據(jù)的、籠統(tǒng)的環(huán)境聲明所誤導(dǎo)。換言之，這是從法律層面保障歐盟消費(fèi)者的“綠色知情權(quán)”。另一方面，本次修法也旨在杜絕企業(yè)通過(guò)無(wú)憑無(wú)據(jù)的“綠色”聲明而獲得不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

解讀

現(xiàn)行的歐盟《不公平商業(yè)行為指令》禁止兩類(lèi)“不公平商業(yè)行為”：一、誤導(dǎo)性商業(yè)行為，二、激進(jìn)商業(yè)行為（例如上門(mén)推銷(xiāo)賴(lài)著不走）?！吨噶睢泛竺娓搅艘粋€(gè)詳細(xì)清單，列出了哪些行為是明確禁止的。

本次修訂在禁止類(lèi)清單中增加了4項(xiàng)“誤導(dǎo)性商業(yè)行為”，都涉及“漂綠”。前三項(xiàng)是：

1. 展示未經(jīng)認(rèn)證或非官方的“可持續(xù)標(biāo)簽”（sustainability label）；

2. 無(wú)真憑實(shí)據(jù)的“一般性環(huán)境聲明”（generic environmental claim）；

3. 環(huán)境聲明針對(duì)整個(gè)產(chǎn)品或企業(yè)，而實(shí)際只涉及產(chǎn)品的某一方面或企業(yè)的特定活動(dòng)。

以上三項(xiàng)都是相對(duì)溫和的，就是要禁止無(wú)憑據(jù)的、夸大的環(huán)境標(biāo)簽。而第四項(xiàng)才是大招：

4. 基于溫室氣體排放抵消，聲稱(chēng)產(chǎn)品在溫室氣體排放方面具有中和的、減少的或積極的環(huán)境影響。

這是要革了“碳中和”、“零碳”產(chǎn)品標(biāo)簽的命，因?yàn)楫a(chǎn)品“碳中和”一定離不開(kāi)抵消（offsetting）。無(wú)論怎么竭盡全力，產(chǎn)品的供應(yīng)鏈都不可能做到完全零碳。如果聲明“碳中和”、“零碳”，就必須使用碳抵消，也就是買(mǎi)別人的自愿減排量來(lái)抵消一部分自己的排放。而歐盟就是要通過(guò)立法禁止這種做法，認(rèn)為它誤導(dǎo)消費(fèi)者，導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)。

至少在歐盟那邊，碳抵消是越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)了。以下是歐盟法案中的原話：

“特別重要的是，應(yīng)禁止基于溫室氣體排放的抵消來(lái)聲稱(chēng)某產(chǎn)品（無(wú)論是商品還是服務(wù)）在溫室氣體排放方面對(duì)環(huán)境具有中性、減少或積極的影響。

在任何情況下都應(yīng)禁止此類(lèi)聲明...，因?yàn)樗鼤?huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其相信此類(lèi)聲明與產(chǎn)品本身相關(guān)或與產(chǎn)品的供應(yīng)和生產(chǎn)相關(guān)，亦或因其會(huì)給消費(fèi)者留下錯(cuò)誤印象，認(rèn)為消費(fèi)該產(chǎn)品不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。

（筆者注：上面一句的邏輯是，其實(shí)產(chǎn)品本身并沒(méi)有做到零碳，而是買(mǎi)了別人的減排量來(lái)抵消自己的排放。這不正是很常見(jiàn)的問(wèn)題嗎？普通老百姓哪里知道，他買(mǎi)的零碳飲料其實(shí)并不零碳，也不可能零碳。）

只有基于產(chǎn)品實(shí)際生命周期影響的環(huán)境聲明才應(yīng)被允許，而非基于產(chǎn)品價(jià)值鏈外的溫室氣體排放抵消，因?yàn)閮烧卟⒉灰粯印！?/div>