一水橫陳，連崗三面；山在城中，城在山里。鎮(zhèn)江自古以來就有“城市山林”的美譽。近年來，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進環(huán)境基礎設施建設，更大力度提升依法治污水平，傾力服務好綠色發(fā)展大局，在全面推進中國式現代化鎮(zhèn)江新實踐中，生動展現人與自然更加和諧的美麗圖景。

2023年，鎮(zhèn)江市PM2.5年均濃度和優(yōu)良天數比率分別為37.1微克/立方米、74.5%；國考、省考斷面優(yōu)Ⅲ比例均為100%，列全省第一。全市實施大氣、水污染防治重點工程581項、38項，啟動新一輪太湖綜合治理，65項治理任務有序推進，637個太湖流域入河排污口全面完成排查整治。

推動產業(yè)升級 助力“治理+轉型”同頻共振

“霜重水落岸有冰，江豚乘寒弄晴日。”千年前，宋朝詩人文同這樣描繪江豚在冬日暖陽下嬉戲的場景。如今，在鎮(zhèn)江長江豚類省級自然保護區(qū)內，“江豚逐浪”正成為常態(tài)。

最新生態(tài)科學考察結果顯示，保護區(qū)內共發(fā)現野生動植物946種，其中國家一級重點保護野生動物4種，國家二級重點保護野生動植物37種。保護區(qū)內長江江豚種群數量為26頭，約占長江干流江蘇段江豚總數的21.3%，是長江干流江豚分布密度相對較高的區(qū)域。鎮(zhèn)江長江豚類省級自然保護區(qū)的蛻變，折射的是鎮(zhèn)江動真碰硬、做細做實，守護長江生態(tài)屏障的生動實踐。

鎮(zhèn)江因江而生、因江而名、因江而興，長江段115公里、夾江54公里，通航里程為江蘇之最。近年來，鎮(zhèn)江市聚焦長江經濟帶高質量發(fā)展，突出環(huán)境問題整改、生態(tài)修復、綠色轉型發(fā)展和體制機制優(yōu)化等重點工作，做好“當下改”和“長久立”兩篇文章。

“強化舉一反三、自查排查，及早發(fā)現風險隱患，分類開展專項整治，推動長江經濟帶生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉，仍是重中之重?！辨?zhèn)江市長江辦相關負責人介紹，鎮(zhèn)江制訂工作方案，對照長江經濟帶重點領域排查32項問題，提出92項整改措施，明確責任主體和整改目標，建立定期調度推進機制，持續(xù)推進長江經濟帶高質量發(fā)展。

曾經“靠江吃江”的產業(yè)布局，一度令鎮(zhèn)江遭遇“化工圍江”的困擾。鎮(zhèn)江市委、市政府以壯士斷腕的決心治理污染，全面取締長江水上過駁作業(yè)，1個省級園區(qū)被取消化工園區(qū)定位，淘汰落后產能。如今的鎮(zhèn)江化工產業(yè)，逐漸邁向綠色高端，質效提升明顯，應稅銷售、稅收分別較2016年增長1.75倍、4倍。

鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局相關負責人介紹，該市關停整治污染企業(yè)，全面淘汰落后產能，有效解決了一批突出問題。鎮(zhèn)江市深入開展長江岸線保護、黑臭水體治理、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打擊固體廢物非法傾倒、工業(yè)“散亂污”企業(yè)整治五大專項行動，清理整治長江干流岸線違法違規(guī)項目270個、整治黑臭水體10條、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)執(zhí)法行動立案處罰436件、立案查處固危廢違法刑事案件29起、整治工業(yè)“散亂污”企業(yè)1533家。

綠色低碳、優(yōu)化結構，打好產業(yè)發(fā)展提升戰(zhàn)，是長江經濟帶高質量發(fā)展的應有之義。近年來，鎮(zhèn)江聚力培育高含綠量、高含新量、高含金量的“四群八鏈”新興主導產業(yè)，2023年，鎮(zhèn)江市四大產業(yè)集群和八條重點產業(yè)鏈分別增長6.3%、10.3%。

護航綠色發(fā)展 打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境

“多虧了你們的提前指導服務?！碧岬巾椖?個小時內“五證聯發(fā)”、在土地出讓掛牌結束后第2天就開工建設、創(chuàng)下鎮(zhèn)江市項目建設新速度，哈電儲能技術創(chuàng)新產業(yè)基地項目負責人對生態(tài)環(huán)境部門工作人員深表感謝。

哈電儲能技術創(chuàng)新產業(yè)基地項目“落地”為何如此高效？鎮(zhèn)江市高新區(qū)綜合行政執(zhí)法局在項目環(huán)評編制階段就提前介入，建立“重大項目環(huán)評信息服務卡”，由專人跟蹤服務，聯合多個部門組成環(huán)評工作專班，形成“序時推進、專人對接、協調聯動”三項工作機制。先后召開十余次多部門項目服務對接會，共同解決項目土地規(guī)劃相符、VOCs防治、排污總量等審批問題。

“產業(yè)類別對不對？”“土地規(guī)劃相符嗎？”“涉及生態(tài)紅線嗎？”這些是環(huán)評審批常見問題，也是制約項目落地的難題，多部門聯動是有效解決途徑。

鎮(zhèn)江市率先推出重大項目審批服務平臺“一入口”集成審批，優(yōu)化整合重大項目審批全流程41個審批服務事項。在此平臺，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門實現與項目方、幫代辦員、各審批部門實時對接，企業(yè)可根據自身情況實現申報事項全流程定制服務，有效解決環(huán)評審批中遇到的部門交叉難題。

2023年以來，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局建立重大項目環(huán)評審批服務信息卡、建設鎮(zhèn)江市排污總量指標儲備庫、開辟環(huán)評審批“綠色通道”，不斷優(yōu)化審批許可，從項目落地、資金支持、信用修復等方面為企業(yè)提供全方位支持。

執(zhí)法普法聯動 實現“嚴管+厚愛” 同向發(fā)力

“感謝你們不斷為我們科普相關法律法規(guī)?！比涨?，一場生態(tài)環(huán)境普法講座結束后，江蘇金天辰新材料有限公司負責人和主講的鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局專家像老朋友一樣交流起來。談及企業(yè)發(fā)展前景，雙方都很有信心。

雙方的熟悉源于一個“罰與謝”的故事。大約半年前，江蘇金天辰新材料有限公司因環(huán)境問題，受到市生態(tài)環(huán)境部門的依法處罰，最終他們卻向后者送上一面錦旗。

過去兩年，像這樣用“罰單”換“錦旗”的故事，在鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境領域多次上演。而這，恰恰是因為鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境部門探索出一條“嚴管”與“厚愛”并行的執(zhí)法普法聯動之路。

2022年1月，鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局組建“苦口婆心”普法隊和“動真碰硬”執(zhí)法隊兩支隊伍，在全省首創(chuàng)普法與執(zhí)法聯動的環(huán)保治理模式，幫助企業(yè)解決環(huán)境問題?！啊Ｗo合法，打擊違法’是執(zhí)法部門的職責所在，依法依規(guī)監(jiān)管和有力有效服務，則更能彰顯法律價值、發(fā)揮規(guī)范作用?！辨?zhèn)江市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局相關負責人表示，執(zhí)法普法、處罰服務“軟硬兼施”，既提升了企業(yè)的環(huán)保水平，更保障了公平正義的良好營商環(huán)境。

“動真碰硬”是“嚴管”，“苦口婆心”顯“厚愛”。過去兩年，不少企業(yè)點贊鎮(zhèn)江市創(chuàng)新開展的執(zhí)法普法聯動、處罰服務并施的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，發(fā)展信心倍增，或上馬新項目，或引入合作企業(yè)。軟硬兼施、剛柔并濟的環(huán)保監(jiān)管和處罰，不僅改善生態(tài)、換來錦旗，還收獲新的產業(yè)項目投資。鎮(zhèn)江致力于讓良好的生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境實現“雙向奔赴”。