2024年1月7日，第二十五屆北大光華新年論壇在北京大學(xué)百周年紀念講堂舉行，本屆論壇的主題為“增長動能 中國探索”。國家發(fā)展改革委原副秘書長、中國氣候談判首席代表蘇偉在論壇上表示，氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，全球氣候治理為世界經(jīng)濟增長帶來新機遇。實現(xiàn)碳達峰碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，途徑是加快形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。

蘇偉介紹，科學(xué)研究確認，人類活動導(dǎo)致氣候系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化。據(jù)政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估報告，2011—2020 年全球地表溫度比工業(yè)革命前上升了1.09°C，其中約1.07°C的增溫是人類活動造成的。

世界氣象組織發(fā)布的《2023全球氣候狀況報告》宣布，2023年是有記錄以來人類歷史上最熱的一年。截至10月底的數(shù)據(jù)顯示，2023年平均氣溫較工業(yè)化前(1850-1900年)的基線高出約 1.4°C。

全球氣候變化給各國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成嚴重不利后果。通過主動采取適應(yīng)氣候變化不利影響的行動，可以化危為機，把應(yīng)對氣候變化風險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展的新機遇。

蘇偉表示,實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性的變革，核心是經(jīng)濟社會發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是能源的綠色低碳發(fā)展。如何把這些新動能的潛力和作用充分發(fā)揮出來，重點是要辦好十件事。

一是能源綠色低碳發(fā)展。傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新型能源供給消納體系。

二是深化工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能增效，實施節(jié)能降碳重點工程，開展節(jié)能降碳改造。

三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，大力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造，加快推進工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四是交通運輸綠色低碳。大力推廣新能源汽車，加快老舊船舶更新改造，深入推進船舶靠港使用岸電。發(fā)展智能交通，開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，有序推進充電樁、配套電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五是城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳。推進既有建筑節(jié)能改造，嚴格綠色建筑標準、推廣節(jié)能低碳技術(shù)。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，推廣光伏發(fā)電等可再生能源與建筑一體化應(yīng)用，提高建筑終端電氣化水平。推進農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型，加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。

六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展園區(qū)循環(huán)化改造，加快大宗固廢綜合利用示范建設(shè)。加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推進生活垃圾減量化資源化。

七是聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、儲能、二氧化碳捕集利用和封存等重點，加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，完善技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評估、認證體系。

八是大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。

九是完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，有效激發(fā)市場活力。

十是開展綠色經(jīng)貿(mào)、技術(shù)與金融合作，加快推動綠色“一帶一路”建設(shè)，支持發(fā)展中國家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。