2014-12-28 14:52 來源: 中國碳交易網(wǎng)
·項目識別
初步判斷本項目是否為 CDM 項目。
·項目設(shè)計
當(dāng)項目符合 CDM 的標(biāo)準(zhǔn),需要完成項目設(shè)計文件( PDD )。設(shè)計文件的格式由聯(lián)合國 CDM 執(zhí)行理事會確定。
·項目批準(zhǔn)
CDM 項目需要得到東道國指定的本國 CDM 主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。目前我國的 CDM 主管機(jī)構(gòu)是國家發(fā)展改革委員,中國 CDM 項目需要獲得發(fā)改委出具的正式批準(zhǔn)文件。
·項目審定
項目開發(fā)者需要與一個指定的經(jīng)營實體進(jìn)行簽約,負(fù)責(zé)其審核認(rèn)證的工作。完成這項工作,這個項目才能成為合法的 CDM 項目。根據(jù)每個項目類型不同,尋找具有審核認(rèn)證資質(zhì)的指定的經(jīng)營實體。
·項目注冊
簽約的指定的經(jīng)營實體確認(rèn)該項目符合 CDM 的要求,簽署審核認(rèn)證報告,向聯(lián)合國 CDM 執(zhí)行理事會提出注冊申請。審定報告中需要包含項目設(shè)計文件( PDD ),東道國的書面批準(zhǔn)文件以及對公眾意見的處理情況。
在 CDM 執(zhí)行理事會收到注冊請求之日起 8 周內(nèi),如果沒有 CDM 執(zhí)行理事會的 3 個或 3 個以上的理事和參與項目的締約方提出重新審查的要求,則項目自動通過注冊。執(zhí)行理事會主要審查項目是否符合階段 4 的審定條件。最終決定由 CDM 執(zhí)行理事會在接到注冊申請后的第二次會議之前作出。
如果該項目被 CDM 執(zhí)行理事會駁回,企業(yè)可以修改,修改后重新提出申請。
·項目的實施與監(jiān)測
監(jiān)測活動由項目建議者實施,并且需要按照提交注冊的項目設(shè)計文件中的檢測計劃進(jìn)行。
監(jiān)測結(jié)果需要向負(fù)責(zé)核查與核證項目減排量的指定經(jīng)營實體報告。一般情況下,進(jìn)行項目審定和減排量核查核證的經(jīng)營實體不能為同一家,但是,小規(guī)模 CDM 項目可以申請同一家指定經(jīng)營實體進(jìn)行審定、核查和核證。
·減排量的核查與核證
核查是指由指定經(jīng)營實體負(fù)責(zé)、對注冊的 CDM 項目減排量進(jìn)行周期性審查和確定的過程。根據(jù)核查的監(jiān)測數(shù)據(jù)、計算程序和方法,可以計算 CDM 項目的減排量。
核證是指由指定的經(jīng)營實體出具書面報告,證明在一個周期內(nèi),項目取得了經(jīng)核查的減排量,根據(jù)核查報告,指定的經(jīng)營實體出具一份書面的核證報告,并且將結(jié)果通知利益相關(guān)者。
· CERs 的簽發(fā)
指定的經(jīng)營實體提交給 CDM 執(zhí)行理事會的核證報告,申請 CDM 執(zhí)行理事會簽發(fā)與核查減排量相等的 CERS 。
在 CDM 執(zhí)行理事會收到簽發(fā)請求之日起 15 天之內(nèi),參與項目的締約方或至少三個執(zhí)行理事會的成員沒有提出對 CERs 簽發(fā)申請進(jìn)行審查,則可以認(rèn)為簽發(fā) CERs 的申請自動獲得批準(zhǔn)。如果締約方或者三個以上的 CDM 執(zhí)行理事會理事提出了審查要求,則 CDM 執(zhí)行理事會需要對核證報告進(jìn)行審查。
在收到了審查要求的情況下, CDM 執(zhí)行理事會會在下一次會議上確定是否進(jìn)行審查。如果決定進(jìn)行審查,審查內(nèi)容僅局限在指定經(jīng)營實體是否有欺騙、瀆職行為及其資質(zhì)問題。審查應(yīng)在確定審查之日起 30 天之內(nèi)完成。