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應(yīng)對(duì)氣候變化,全球一盤棋——專訪中國(guó)專家王毅

2023-12-13 14:19 來源: 聯(lián)合國(guó)

在迪拜舉行的第二十八屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)即將在明天、12月13日落下帷幕。過去兩周的談判中,重點(diǎn)議題有哪些,談判最困難的問題集中在哪些方面,而中國(guó)在這些問題上的立場(chǎng)又如何?帶著這些問題,《聯(lián)合國(guó)新聞》的黃莉玲采訪了參加這次大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)專家、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任王毅。

聯(lián)合國(guó)新聞:這次迪拜氣候變化大會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)是進(jìn)入尾聲了,現(xiàn)在談判的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么?

王毅:主要分兩個(gè)部分,第一周主要是各個(gè)代表團(tuán)、各個(gè)談判代表分不同的議題來討論,比如說全球盤點(diǎn),或者減緩,或者適應(yīng)。第二周呢,主要是要存在很多問題,大家都希望能夠把最重要的需求都拿出來,這樣的話,各個(gè)國(guó)家的沖突就比較多。

這兩天大家討論的比較多的是關(guān)于化石能源。因?yàn)橹霸诟窭垢鐨夂騾f(xié)議里頭就提出來了,對(duì)沒有采取減碳措施的煤電要逐步削減;特別是對(duì)無效的化石能源補(bǔ)貼,要逐漸擺脫掉?,F(xiàn)在呢,要考慮更大的范圍,就不光是煤了,還有(石)油和(天然)氣。這樣的話就有很多的國(guó)家就不同意,包括一些產(chǎn)油大國(guó)可能就有不同的觀點(diǎn)。

聯(lián)合國(guó)新聞:剛才您提到了一個(gè)概念全球盤點(diǎn),這指的究竟是什么?

王毅:Global Stocktake (全球盤點(diǎn))是《巴黎協(xié)定》下邊一個(gè)特殊的制度安排。從《巴黎協(xié)定》開始,我們基本上減排是采取一個(gè)自下而上的方式,也就是各個(gè)國(guó)家利用它的國(guó)家自主貢獻(xiàn)減排,而不是像過去是自上而下的。比如說,我們有多少排放空間能夠分配。這種分配往下走的話就很難走下去。所以我們根據(jù)各個(gè)國(guó)家的能力來推進(jìn)。但是,根據(jù)各個(gè)國(guó)家的能力可能力度不夠,所以要設(shè)置一個(gè)全球盤點(diǎn)的機(jī)制,來看看我們現(xiàn)在的行動(dòng)跟目標(biāo)有多大差距,然后下一步是不是我們要更新國(guó)家的NDC(自主貢獻(xiàn))目標(biāo),采取更加有力的措施。這是每五年進(jìn)行一次,所以這也是《巴黎協(xié)定》實(shí)施以來第一次進(jìn)行全球盤點(diǎn)。全球盤點(diǎn)本身也有一個(gè)不斷的進(jìn)化,不斷前進(jìn)的一個(gè)進(jìn)程。

聯(lián)合國(guó)新聞:前兩天,《氣候變化框架公約》的執(zhí)行秘書斯蒂爾說,現(xiàn)在全球盤點(diǎn)的文本還不是很理想,只是一堆愿望清單,而且很多都是故作姿態(tài)、紙上談兵。從我們普通人的理解來看,盤點(diǎn)應(yīng)該是一個(gè)特別科學(xué)客觀的過程。那么為什么會(huì)有這樣的一些現(xiàn)象呢?

王毅:因?yàn)槿虮P也是由不同的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)銜的科學(xué)家和官員在現(xiàn)有的科學(xué)研究基礎(chǔ)之上,通過一些圓桌會(huì)談和世界咖啡館的方式,一起就行動(dòng)跟目標(biāo)之間存在哪些差距達(dá)成一個(gè)相對(duì)的共識(shí)。

目前這個(gè)研究也存在一些問題。第一,它主要還是根據(jù)IPCC(政府間氣候變化專門委員會(huì))的報(bào)告,它是我們現(xiàn)有的最佳的科學(xué)best available science,它是科學(xué)共同體在現(xiàn)階段對(duì)這個(gè)問題的基本認(rèn)識(shí)。

第二,它是在全球范圍內(nèi)去查找差距,而并不是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家。所以它更多的是建立在路線圖或者叫情景設(shè)計(jì)、曲線設(shè)計(jì)上,而并不是涉及到很多具體的行動(dòng),基本上都還是模型測(cè)算。要從這么一個(gè)全球的層面的差距落實(shí)到現(xiàn)有的行動(dòng)上、現(xiàn)有的路線圖上,再落實(shí)到各個(gè)國(guó)家,實(shí)際上中間還是有不小的差距。

聯(lián)合國(guó)新聞:科學(xué)界目前認(rèn)為,在我們突破《巴黎協(xié)定》規(guī)定的1.5攝氏度升溫限制之前,還有大約六年的時(shí)間,如果不采取雄心勃勃的行動(dòng),繼續(xù)照現(xiàn)在的這種情況繼續(xù)下去的話,那么到本世紀(jì)末全球升溫將達(dá)到三攝氏度。您同意這種觀點(diǎn)嗎?

王毅:這些研究都是一個(gè)概率性的、情景性的研究,它存在很多不確定性。比如說,我們現(xiàn)在根據(jù)IPCC(政府間氣候變化專門委員會(huì))第六次評(píng)估報(bào)告,未來存在50%的可能全球會(huì)增溫1.5度,大概還有五千億噸的二氧化碳排放空間,也就是說達(dá)到一定的濃度以后,有可能就是升溫達(dá)到1.5度,但是它是50%的可能性。 

按照2019年的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),五千億噸又過了四年,現(xiàn)在我們的排行空間只有兩千多億噸,也就是說再過五年,這個(gè)排放空間就會(huì)用完了,用完了以后就有可能就要升高1.5度。這是一個(gè)概率的判斷,也是對(duì)目前趨勢(shì)的一個(gè)基本判斷。

假如說真正說達(dá)到了1.5度,或者比2度高或者達(dá)到3度,我們采取的措施就不光是減緩,同樣還要適應(yīng),所以減緩跟適應(yīng)我們是應(yīng)該并重。所以中國(guó)為了要提高大城市、包括全國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化和特別是應(yīng)對(duì)大的災(zāi)害的能力,我們?nèi)珖?guó)人大常委會(huì)也批了一萬億,分兩年,來提高我們的能力。

聯(lián)合國(guó)新聞:科學(xué)界同時(shí)還認(rèn)為,如果現(xiàn)在采取行動(dòng)還是來得及的,有可能實(shí)現(xiàn)控制升溫幅度1.5攝氏度的目標(biāo)。但是呢,只有短短的六年的時(shí)間,那么在這六年當(dāng)中,我們采取行動(dòng)的力度得有多大,才能扭轉(zhuǎn)乾坤呢? 

王毅:這都是我剛才說情景的研究,它是有條件的,比如說,要有更多的資金來介入,要有更多的技術(shù)、創(chuàng)新,要更好地提高能力。

所謂資金的介入就是2009年發(fā)達(dá)國(guó)家承諾(每年)拿出一千億來支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的措施,但到現(xiàn)在為止,十幾年過去了,也沒有實(shí)現(xiàn)這一千億。即使說今年是有可能實(shí)現(xiàn)了,但我們也沒有看到更多的證據(jù),并且你要告訴我你的錢都用到哪兒去了,應(yīng)該更加透明。

從技術(shù)來講也是,我們要實(shí)現(xiàn)碳中和,大概有一半的技術(shù)還都不成熟。那怎么去加快這個(gè)進(jìn)程?另外提高能力也是這樣,比如說中國(guó)要實(shí)現(xiàn)雙碳,但是說句老實(shí)話,很多人對(duì)什么叫雙碳并不能理解,包括對(duì)于碳匯的測(cè)算也不清楚,數(shù)據(jù)體系也沒有建立,現(xiàn)有的比如說法律體系也不完善。

所以有很大的差距,要彌合這種差距,實(shí)際上需要的努力是非常大的。所以我覺得在短期內(nèi)要想實(shí)現(xiàn)這種可能的情景,還是存在比較大的困難。

聯(lián)合國(guó)新聞:中國(guó)在2020年更新和強(qiáng)化了2015年確定的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),提出了二氧化碳排放在2030年前達(dá)到峰值、爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的雙碳目標(biāo)。鑒于應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在本屆大會(huì)上敦促發(fā)達(dá)國(guó)家在2040年前實(shí)現(xiàn)凈零排放,新興經(jīng)濟(jì)體在2050年前實(shí)現(xiàn)近零排放。中國(guó)的雙碳目標(biāo)與此相比還有一定的距離,對(duì)此,中國(guó)會(huì)呼應(yīng)秘書長(zhǎng)的呼吁,第三度更新國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)嗎?

王毅:我們現(xiàn)在應(yīng)對(duì)氣候變化基本上都是基于規(guī)則,就是《巴黎協(xié)定》以及之后一系列的國(guó)際協(xié)定,包括格拉斯哥氣候協(xié)議,也包括沙姆沙伊赫實(shí)施行動(dòng)方案,也許這回COP28還有新的決議。那么根據(jù)國(guó)際協(xié)議,中國(guó)每五年也應(yīng)該去更新自己的NDC(國(guó)家自主貢獻(xiàn)),在未來的五年、到2025年,中國(guó)仍然要更新,所以它是制度安排所決定的,不是由于其他的壓力,特別是要根據(jù)這回的全球盤點(diǎn)來考慮根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況怎么去更新。

古德雷斯的呼吁呢,我覺得更多的是政治性的呼吁,希望大家能夠加快進(jìn)程,不光是中國(guó)要加快,更主要的是希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠率先提前達(dá)峰、提前實(shí)現(xiàn)碳中和,給發(fā)展中國(guó)家未來的發(fā)展留下更多的空間。所以任何新的變化、新的目標(biāo)都需要重新談判,不是說僅僅靠一個(gè)政治呼吁能解決問題的。

我們必須要在雄心、目標(biāo)跟務(wù)實(shí)行動(dòng)當(dāng)中去實(shí)現(xiàn)一種平衡。因?yàn)檫@是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn),所以大家都需要提高雄心,同時(shí)要有找到務(wù)實(shí)行動(dòng)的路徑和替代解決方案,而且這種方案必須是系統(tǒng)性的。比如說資金問題解決了,沒有技術(shù)也不行,技術(shù)解決了,沒有能力也不行,要有更好的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核算,更好的管理,有更好的標(biāo)準(zhǔn),更好地去制定政策,包括融資的方式。

聯(lián)合國(guó)新聞:在剛才您提到的到底是削減化石燃料,還是逐步退出化石燃料的問題上,中國(guó)的立場(chǎng)目前大概是什么樣的?

王毅:如果說按照協(xié)議規(guī)定的話,格拉斯哥協(xié)議的基本描述就是我們要逐步減少?zèng)]有加裝減碳措施的煤電,這是一個(gè)基本的共識(shí)。

在上個(gè)月剛剛通過的中美之間“陽(yáng)光之鄉(xiāng)”(Sunnylands Statement)合作協(xié)議當(dāng)中也有兩處明確提到化石能源,一塊是要加快煤、油和氣發(fā)電的替代,不是說全部的替代,只是說用煤油氣發(fā)電的層面要減,要進(jìn)行替代,沒有涉及到煤化工、石油化工作為材料的運(yùn)用,因?yàn)椴牧线\(yùn)用可以把這些碳直接到變到材料里頭來,就把碳固定下來了。這樣就能照顧到依賴重要的化石能源的生產(chǎn)和進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的這些國(guó)家的需求。第二塊是希望能夠提出一個(gè)明確的能源的轉(zhuǎn)型信號(hào),這個(gè)轉(zhuǎn)型信號(hào)也包括可再生能源,包括煤、油、氣。中美“陽(yáng)光之鄉(xiāng)協(xié)議”當(dāng)中的一些說法是不是被其他國(guó)家來接受,就需要我們?cè)谶@回COP28的討論當(dāng)中,達(dá)成一個(gè)共識(shí)。

聯(lián)合國(guó)新聞:請(qǐng)您給我們解釋一下中國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略,核心的層面是哪些?

王毅:中國(guó)就從這個(gè)提出2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和,實(shí)際上習(xí)近平總書記已經(jīng)說得很明確了,中國(guó)的戰(zhàn)略是一個(gè)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外需求兩個(gè)大局的重大的戰(zhàn)略決策。中國(guó)一旦說出來,目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn),這是第一點(diǎn)。

第二點(diǎn),中國(guó)采取的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)性變革,它采取的是一個(gè)系統(tǒng)路徑,不僅僅是減少二氧化碳排放,更重要的是我們要從生產(chǎn)轉(zhuǎn)變我們的整個(gè)發(fā)展方式,從生產(chǎn)角度,從消費(fèi)角度,從投資貿(mào)易角度,從治理體系,我們都采取系統(tǒng)性的變革。

這樣的話就我們需要畫出一條比較好的路線圖,需要一個(gè)逐步的轉(zhuǎn)變。比如說,我們要構(gòu)建一個(gè)新型的能源體系和新型的電力系統(tǒng),這個(gè)新型電力系統(tǒng)可能是更加以非化石能源為主體,不僅僅是發(fā)展太陽(yáng)能光伏或者風(fēng)能,這個(gè)系統(tǒng)包括電網(wǎng)的改造,要變成一個(gè)智能電網(wǎng),要增加儲(chǔ)能,因?yàn)榭稍偕茉幢旧硎情g歇性的,它不可能一直都持續(xù)發(fā)電,所以需要有更大的儲(chǔ)能,現(xiàn)在儲(chǔ)能沒有上來之前,我們可能更多需要像煤電和其他電源做補(bǔ)充,因?yàn)橐WC能源安全。

除此之外,還要分布式的能源系統(tǒng),因?yàn)榭稍偕茉锤泳哂蟹植际降奶攸c(diǎn),不能完全都要靠大電網(wǎng)來解決問題。比如說屋頂光伏都可以自給自足,然后同時(shí)跟電網(wǎng)之間有一個(gè)比較好的這個(gè)溝通,能夠把電來回交換。

同時(shí)儲(chǔ)能當(dāng)中也可以把能源變成氫能,氫能也可以替代以現(xiàn)有的化石能源,也可以通過燃料電池驅(qū)動(dòng)車,電動(dòng)汽車也可以作為一個(gè)儲(chǔ)能的空間。

還有電網(wǎng)未來的需求側(cè),它也是智慧能源的系統(tǒng)。

我們是希望這個(gè)終端用能要電氣化,發(fā)電端也要使化石能源不斷減少,甚至將來退出來。

我們希望通過這種系統(tǒng)的方式來推進(jìn)。當(dāng)然我們也希望在立法上,要構(gòu)建一套未來應(yīng)對(duì)氣候變化和碳中和的法律體系,同時(shí)在新的標(biāo)準(zhǔn)方面也要推進(jìn),那么能力建設(shè)就更不用說了。

同時(shí)我們要防止出現(xiàn)所謂碳沖鋒,也要防止一刀切,要全國(guó)一盤棋,要先立后破,沒有先建立好一個(gè)替代系統(tǒng)怎么可能都要退出去呢?不可能的。只有建立這個(gè)新的系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)這種系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型,才可能使得化石能源逐步的減少,甚至將來要退出來。

聯(lián)合國(guó)新聞:中國(guó)作為一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)體,它的技術(shù)遺留的問題會(huì)相對(duì)少一些。那么是不是在這種系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中會(huì)相比較一些發(fā)達(dá)國(guó)家來說,包袱會(huì)少一些,所以更能有一種后發(fā)優(yōu)勢(shì)、迎頭趕上呢?

王毅:在某種程度上,可以說有一些跨越性的發(fā)展技術(shù),但是實(shí)際上是很難的,因?yàn)槟愕牟罹嗍蔷C合性的,并不是說進(jìn)行技術(shù)選擇就完了。你的能力、標(biāo)準(zhǔn)、人的認(rèn)識(shí)能力都不足,特別是在消費(fèi)這個(gè)層面,發(fā)達(dá)國(guó)家的物質(zhì)已經(jīng)極大豐富了,可能已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)消費(fèi)社會(huì),咱們中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家,正在從一個(gè)生產(chǎn)型社會(huì)向消費(fèi)型社會(huì)轉(zhuǎn)變。所以說在一方面,它可能有一定優(yōu)勢(shì),但另外一方面,最重要的是先得要發(fā)展,你先得要把城市化水平要提高,把生產(chǎn)水平提高,把人均消費(fèi)水平要提高。比如說,中國(guó)的人均能源消費(fèi)只有3.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤。要達(dá)到現(xiàn)代化水平的話,得有大概五噸左右的標(biāo)準(zhǔn)煤才能實(shí)現(xiàn),也就是說要新增大概一噸多標(biāo)準(zhǔn)煤,你又想通過可再生能源的方式獲得這一噸多標(biāo)準(zhǔn)煤,而可再生能源本身能量密度是比較低的,它需要一個(gè)新的體系來運(yùn)轉(zhuǎn)。

所以同樣是存在很多的挑戰(zhàn),而且挑戰(zhàn)跟發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)到了一定階段了,已經(jīng)達(dá)峰了,通過調(diào)整它可以解決。所以這也是為什么說發(fā)達(dá)國(guó)家從總體評(píng)價(jià)來講,它應(yīng)該比發(fā)展中國(guó)家更容易。

中國(guó)要在未來四十年當(dāng)中要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的話,我覺得壓力還是非常大的。所以不能簡(jiǎn)單地說中國(guó)的就可以解決這些問題。實(shí)際上我們比發(fā)達(dá)國(guó)家要晚達(dá)峰、要晚中和,《巴黎協(xié)定》本身也都進(jìn)行了一個(gè)制度性的規(guī)定,就是根據(jù)各個(gè)國(guó)家不同的發(fā)展階段和資源稟賦,可以有一定時(shí)間的滯后,同時(shí)也可以根據(jù)國(guó)家的具體情況來制定自己的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。

聯(lián)合國(guó)新聞:上一屆在沙姆沙伊赫舉行的氣候變化大會(huì)上一個(gè)重要的成果是啟動(dòng)了公正能源轉(zhuǎn)型工作方案。那么,公正能源轉(zhuǎn)型指的究竟是什么?這個(gè)工作方案的目的又是什么呢?

王毅:我舉個(gè)例子啊,它有不同的含義,比如拿中國(guó)來講,有的省份以煤為主,有的省份都是更多的以油氣為主,以煤為主的這些城市可能就面臨很大的困難。對(duì)于這些城市怎么樣去解決,就存在著很大的問題。所以不一定是齊步走,有些城市可能要晚點(diǎn)達(dá)峰。除了地區(qū)差距、能源稟賦的差距,還有我們?cè)诎l(fā)展過程當(dāng)中的能源轉(zhuǎn)型差距,就是我們要能夠做到更加公平的去解決這個(gè)問題,而不是說有一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)政策來解決所有問題。這是公正轉(zhuǎn)型本身的一個(gè)含義。

所以這種轉(zhuǎn)型的過程當(dāng)中需要更多的商業(yè)模式、更好的技術(shù)支持和更好的資金的匹配,也同樣要有更好的管理措施。

目前來看,公證轉(zhuǎn)型還是處于實(shí)驗(yàn)的階段,而公正轉(zhuǎn)型當(dāng)中,一個(gè)最直接和最核心的就是公正的能源轉(zhuǎn)型。所以現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家也在一些發(fā)展中國(guó)家做了很多工作,就所謂的Just Energy Transition Partnership,公正能源轉(zhuǎn)型聯(lián)盟,比如在越南、印尼做了一些工作。但從目前來看,就是即使是公正的能源轉(zhuǎn)型,都沒有完全的成功,在一些項(xiàng)目上還是成功了,但是從總體上來講還存在很大的差距,要把公證轉(zhuǎn)型落實(shí)到具體的制度上,還有很長(zhǎng)的路。

聯(lián)合國(guó)新聞:這次氣候大會(huì)開幕的第一天,成功地就損失和損害基金達(dá)成了協(xié)議。到目前為止,對(duì)損失和損害基金的資金承諾已經(jīng)超過了好幾個(gè)億。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),并且在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的作用,中國(guó)會(huì)考慮對(duì)于發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化提供哪些支持,包括會(huì)提供這樣的資金支持嗎?

王毅:這一次的COP28在第一天通過了損失和損害基金的決定,這也是主席國(guó)做了這個(gè)重大的努力。中國(guó)在上一次大會(huì)當(dāng)中也是倡議做這個(gè)工作,而且主動(dòng)去推動(dòng)這個(gè)工作。但是資金的責(zé)任跟義務(wù)是公約和《巴黎協(xié)定》的一些基本要求。根據(jù)公約共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,出資的主要責(zé)任還是在發(fā)達(dá)國(guó)家。這是基于規(guī)則。

中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,按理說是沒有出資的義務(wù)的。但是中國(guó)不為這個(gè)基金出錢并不是說就不做工作了。那么中國(guó)可以通過其他的方式——作為發(fā)展中國(guó)家可以通過南南合作,通過綠色的一帶一路建設(shè),來幫助發(fā)展中國(guó)家解決一些損失損害的問題。這是一個(gè)基本的原則。

在這方面,中國(guó)已經(jīng)做了很多,包括幫助發(fā)展中國(guó)家的清潔能源發(fā)展,我們都做了很多具體的項(xiàng)目。比如說,我們這回到了UAE阿聯(lián)酋,中國(guó)在這兒建設(shè)的光熱電站是全球最大的光熱電站。

當(dāng)然,現(xiàn)在這些(對(duì)損失損害基金承諾的)資金說實(shí)話還是太少了,才幾億,它只是一個(gè)比較早期的捐款,解決不了什么實(shí)際問題。我們希望損失損害基金將來能夠有更多的資助。剛才我們說到發(fā)達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家提供一千億美元資金,一定要解決,還要考慮2025年之后的捐資方式,可能要使更多的公共資金要納入進(jìn)來。發(fā)展中國(guó)家需要一個(gè)持可持續(xù)的資金融資方式、一個(gè)綜合的融資框架、多元化的資金渠道來解決這些問題。

聯(lián)合國(guó)新聞:聯(lián)合國(guó)每年一度召開的氣候變化大會(huì)可能是世界上最為熱鬧的會(huì)議之一,有眾多的代表參加,這體現(xiàn)出來全世界對(duì)氣候變化問題的重視。但是呢,我們也發(fā)現(xiàn),從《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》,到現(xiàn)在進(jìn)行的種種談判,好像進(jìn)展總是很困難,落實(shí)呢,往往我們不得而知。那么在您看來,聯(lián)合國(guó)主持召開這樣的會(huì)議,它的意義在哪里?

王毅:我們面對(duì)的問題是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn),全球性挑戰(zhàn)就必須大家一起來努力,沒有這么一個(gè)框架,沒有這么一個(gè)平臺(tái),大家就不會(huì)在一起合作,沒有合作就沒有我們共同的未來。

正式因?yàn)槲覀冃枰?90多個(gè)締約方都要同意,各個(gè)國(guó)家有不同的需求,所以我們要通過這個(gè)會(huì)議來找到我們最大的公約數(shù)。

而且這是一個(gè)上百年、甚至更長(zhǎng)的視野,所以說也不要太希望一年的會(huì)議把所有問題都解決,所以我們希望一步一步地,最后能夠形成一個(gè)面向目標(biāo)的系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力,減少一些不必要的政治和經(jīng)濟(jì)干擾,包括地緣政治上的一些干擾。

當(dāng)然我們也需要有更強(qiáng)的政治意愿,一方面我們需要這種政治意愿,同時(shí)我們也不希望極端的、帶有意識(shí)形態(tài)的觀點(diǎn)來影響我們的氣候行動(dòng)進(jìn)程。

我們需要更加公平的、更加能夠照顧各方面利益和需求的合作,而不是相互的指責(zé)。需要不同的部門,不同的國(guó)家,如果相互理解,能夠共同往前工作,而不是站在自己本部門的利益或本國(guó)家利益的立場(chǎng),要站在全球的利益、人類共同的利益上來考慮,去實(shí)現(xiàn)我們整個(gè)地球的可持續(xù)發(fā)展。

以上是《聯(lián)合國(guó)新聞》的黃莉玲就第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)采訪中國(guó)專家、第十四屆全國(guó)人大常委、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任王毅。

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