江蘇，在推進中國式現(xiàn)代化中有能力也有責任走在前、做示范的省份。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳作為一個直接涉及經(jīng)濟、民生等全方位的江蘇省政府職能部門，其在推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中有著義不容辭的責任。近年來，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳對照國家大策、圍繞江蘇省委省政府中心任務，強化對全省住建系統(tǒng)工作的頂層設計，遵循全盤規(guī)劃，適度超前的方針，指導全省住建系統(tǒng)的各項工作不斷探索創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，取得了可喜的成果，為中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐添磚加瓦。

2021年，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳和多個科研機構(gòu)啟動《碳達峰目標下江蘇建筑節(jié)能車輛和路徑研究》課題，研究表明，江蘇省在碳達峰前的碳排放增長量中，有40%將來自建筑領(lǐng)域。住建行業(yè)“雙碳”建設成功與否直接影響著全省“雙碳達標”目標的實現(xiàn)。

“為相應國家雙碳達標總體目前，江蘇省住建系統(tǒng)一直在進行碳排放的探索，2023年江蘇省在全國范圍內(nèi)首次推出無錫市錫東新城及蘇州高鐵新城兩個‘城鄉(xiāng)建設碳達峰碳中和先導區(qū)’（以下簡稱雙碳先導區(qū)），希望通過‘雙碳先導區(qū)’三年時間的實踐，探索出條住建行業(yè)低碳運行之路，為全國住建行業(yè)低碳建設提供一套可借鑒可復制方案?！?江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳綠色建筑與科技處處長蔡雨亭說。

在蘇州高鐵新城雙碳先導區(qū)內(nèi)，建筑面積達30.8萬平方米、按照二星級綠色建筑標準修建的蘇州國際會議酒店已投入使用。酒店建有四個雨水收集池，可儲水1000立方米，室外約2萬平方米草坪綠地噴淋用水，就來自于對雨水收集池雨水的循環(huán)使用。

從室外移步酒店大廳，頓覺涼爽。整個大酒店，沒有安裝常規(guī)模式分散、獨立的供冷供熱，酒店約20萬㎡冷熱源保障由區(qū)域能源中心集中供給?！凹泄┠芟到y(tǒng)配置大容量、高能效、主備用的冷熱機組，采用智慧能源管控系統(tǒng)，以更高的效率加工、輸送冷熱量。采用集中供能和常規(guī)模式相比，年節(jié)約標準煤3624.8噸，年減少二氧化碳排放約8,389.23噸?！碧K州環(huán)秀湖旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理郁孝東說。

據(jù)了解，蘇州高鐵新城雙碳先導區(qū)位于高鐵新城中部片區(qū)，用地規(guī)模約2.25平方公里，在全域綠色建筑二星級基礎上，將進一步提高綠色三星級建筑占比；同時依托蘇州高鐵新城能源站規(guī)劃，因地制宜采用電力、蒸汽、燃氣、太陽能等多級能源，全方位提高能源利用效率。

“目前，蘇州高鐵新城雙碳先導區(qū)已排定的項目包括長三角創(chuàng)新研發(fā)總部近零碳排放示范區(qū)、慧如意零碳示范公園、可感知的綠色低碳校園以及6月25日已奠基的高品質(zhì)低碳建筑豐隆超高綜合體項目等，作為先導區(qū)低碳建設的重大項目蘇州北站二期擴建工程已全部進入施工前期準備工作?！碧K州高鐵新城住建局副局長馬云說。

2023年2月23日，無錫市錫東新城雙碳先導區(qū)內(nèi)的新城映月湖科技園多能互補示范項目通過驗收，這標志著江蘇省內(nèi)首個園區(qū)級多能互補能源站示范項目成功落地運行?！巴ㄟ^冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)，利用蓄冷/蓄熱技術(shù)削峰填谷，可有效降低科技園40%的運行費用，每年碳減排量可達308噸。同時，利用能源管控技術(shù)平臺，年平均綜合能源利用效率達85%，能源運行費用降低30%以上?！惫ぷ魅藛T說。

錫東新城雙碳先導區(qū)位于錫東新城核心區(qū)域，總規(guī)劃面積1.97平方公里，是一個涵蓋辦公園區(qū)、文體建筑、綠色社區(qū)及綠色鄉(xiāng)村等多元功能的綜合性開發(fā)片區(qū)。先導區(qū)計劃實施綠色建筑總面積107萬平方米，其中新建超低能耗、近零能耗建筑面積占比23%；建筑100%按二星級及以上綠色建筑標準設計建造，三星級綠色建筑占比達66%。所有創(chuàng)建指標均高于申報考核要求，其中可再生能源替代率12%、屋頂光伏覆蓋率60%、建筑電氣化比例65%。

“在‘逐綠而行’的建設進程中，先導區(qū)分梯度、按等級設定切實可行的低碳建設目標，將建設高品質(zhì)綠色低碳建筑、探索近零碳排放示范園區(qū)、推進智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、推動村莊綠色低碳發(fā)展，力爭到2028年率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰。”無錫市錫東新城商務區(qū)管委會建設局副局長袁廷朋說。

近兩年，江蘇省委、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展 做好碳達峰碳中和的實施意見》和《江蘇省碳達峰實施方案》，確立了全省碳達峰碳中和政策體系及相應責任分工；在工作體系上，明確了加快構(gòu)建低碳建筑轉(zhuǎn)型體系、綠色能源結(jié)構(gòu)體系、生態(tài)碳匯體系等“八大工作體系，全省碳達峰碳中和政策體系逐步成型。

江蘇省發(fā)展改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護處副處長彭飛說，《2023年雙碳工作要點》中明確要求持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展、推動綠色低碳科技創(chuàng)新、在持續(xù)加大碳達峰試點建設工作中逐步推進包括典型城市和園區(qū)、低碳零碳負碳示范工程，探索一些經(jīng)驗方法，鼓勵雙碳領(lǐng)域科技創(chuàng)新，支持綠色低碳技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化應用。

據(jù)悉，2012年至2022年，全省超低能耗建筑超過30萬平方米；綠色建筑占新建建筑的比例超過99%，高于全國10個百分點，累計建成可再生能源建筑應用面積8.8億平方米；全省已有76個省級綠色生態(tài)城區(qū)建設示范，實現(xiàn)了蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)和全省設區(qū)市、縣的全覆蓋；創(chuàng)建國家級裝配式建筑示范城市占全國總數(shù)的10%；裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，貫穿科研、設計、生產(chǎn)、施工等上下游相關(guān)企業(yè)3000多家，約占全國總數(shù)的25%；全省建設科技創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效，攻克了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，獲得華夏建設科學技術(shù)獎一等獎36項，總數(shù)位居全國前列。

“江蘇住建行業(yè)已從對如何實現(xiàn)建筑行業(yè)“雙碳目標”項目型思維轉(zhuǎn)變?yōu)樽〗ㄐ袠I(yè)如何保證“雙碳”產(chǎn)業(yè)鏈常態(tài)化整體運行的思維，我們正圍繞如何保障住建行業(yè)‘雙碳’產(chǎn)業(yè)全鏈運行進行頂層設計。”江蘇省住建廳黨組書記費少云如是說。