近日，張家口市應對氣候變化領導小組辦公室印發(fā)《張家口市2023年應對氣候變化工作要點》，將嚴格控制溫室氣體排放、主動適應氣候變化、大力提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、積極參與全國碳市場建設、持續(xù)深化碳資產(chǎn)化改革、強化技術政策創(chuàng)新，主動服務和融入新發(fā)展格局，全面加強應對氣候變化治理能力，加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化張家口場景。

主要目標

2023年，全市單位GDP二氧化碳排放降低達到省要求。各縣（區(qū)）按照“十四五”單位GDP二氧化碳排放降低任務目標分解方案，根據(jù)自身發(fā)展階段、資源稟賦、碳排放水平、生態(tài)環(huán)境等因素，落實碳排放強度下降指標。

重點任務

嚴格控制溫室氣體排放

推進重點領域減污降碳協(xié)同增效。嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能。大力推動重點行業(yè)開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，實施“千企綠色改造”工程。嚴格落實用煤投資項目煤炭消費減（等）量替代政策，推動煤電機組實施節(jié)能降耗改造。扎實推進國家可再生能源示范區(qū)建設，大力發(fā)展可再生能源，新增可再生能源裝機400萬千瓦，全市電力總裝機累積達到3608.5萬千瓦，區(qū)域可再生能源消費量占終端能源消費總量比例達到39%。實施減污降碳協(xié)同增效行動，全面推動重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A。加快推進公交、物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等領域采用新能源或清潔能源汽車，重點推廣氫燃料電池公交車、氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車等，新增或更新車輛中新能源汽車比例力爭不低于80%。加強廢水處理及垃圾填埋的甲烷排放控制和回收利用。推進畜禽糞污資源化利用，因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣，2023年畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。

主動適應氣候變化

加強適應氣候變化基礎建設。貫徹落實《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》和《河北省適應氣候變化行動方案》，加強氣侯變化影響和風險評估。按照省要求編制市級適應氣候變化行動方案，指導各縣區(qū)編制本級適應氣侯變化行動方案。強化極端天氣氣候事件監(jiān)測預警和防災減災，有效提升氣候風險防范能力。加強適應氣候變化干部隊伍培訓和宣傳教育，推動關鍵技術研發(fā)、應用和推廣。

提升適應氣候變化能力。增強自然生態(tài)系統(tǒng)氣候韌性，加快推進國家水土保持重點工程建設。強化經(jīng)濟社會系統(tǒng)氣候韌性，保障農(nóng)業(yè)與糧食安全。推動開展氣候變化健康風險評估，健全公共衛(wèi)生應急管理體系。提升基礎設施氣候適應能力，探索氣候適應型城市建設路徑和模式。

大力提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力

提高森林草原濕地農(nóng)田碳匯。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，開展大規(guī)模國土綠化行動，加強森林撫育，優(yōu)化林分結構，實施營林造林工程，通過疏林地和零星地塊利用、低質(zhì)低效林改造以及補植補造，計劃實施營造林91萬畝，進一步夯實綠化效果。修復治理草原生態(tài)，持續(xù)鞏固壩上地區(qū)已實施180萬畝休耕種草成果，治理退化草原15.7萬畝，實施草原有害生物防治219萬畝。加強濕地保護修復，持續(xù)推進察汗淖爾和黃土灣2個國家級草原自然公園建設，實施沽源葫蘆河、蔚縣壺流河、涿鹿桑干河等濕地保護修復項目。加強城市綠化，新增綠地面積100萬平方米。開展農(nóng)田碳匯提升行動，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)碳匯。

積極參與全國碳市場建設

強化碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。建立健全碳排放管理制度體系，科學確定全市重點排放單位名單，開展發(fā)電、建材等重點企業(yè)2022年碳排放報告與核查工作。嚴把碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量關，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)管制度，利用“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，常態(tài)化開展重點排放單位監(jiān)督幫扶，嚴厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。

加強納管企業(yè)履約管理。落實國家碳排放權交易市場建設部署和要求，做好發(fā)電行業(yè)重點排放單位2021和2022年度碳排放配額分配和發(fā)放，2023年底確保完成全國碳排放權交易市場第二個履約周期配額清繳工作。加強重點企業(yè)碳排放信息披露。加大納管企業(yè)培訓力度，提高企業(yè)碳排放權交易能力和水平。

持續(xù)深化碳資產(chǎn)化改革

構建常態(tài)化運行機制。開展降碳產(chǎn)品基礎信息調(diào)查，統(tǒng)籌能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通、農(nóng)業(yè)、資源利用、固碳等領域，建立碳減排項目儲備庫，定期進行動態(tài)更新。探索建立降碳產(chǎn)品供需雙方聯(lián)合開發(fā)、互惠互利的精準對接機制，打造一批綠色低碳發(fā)展和降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點示范。結合本地資源稟賦，積極參與方法學開發(fā)，結合現(xiàn)有方法學，持續(xù)加大降碳產(chǎn)品開發(fā)力度，進一步豐富項目種類、拓展開發(fā)領域。配合省完善鋼鐵、水泥、玻璃、石化、化工等行業(yè)碳排放基準值體系，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境部門制定的年度碳排放抵消實施方案，結合重點排放單位經(jīng)核查的年度碳排放量和行業(yè)碳排放基準值，推動構建常態(tài)化降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

強化技術政策創(chuàng)新

推動碳排放管控制度建設。落實碳排放總量管理制度，以“兩高”行業(yè)為切入點，探索開展碳排放總量和強度“雙控”評價。將重點行業(yè)碳排放納入排污許可證管理。按照省發(fā)布的重點行業(yè)產(chǎn)品碳排放核算方法，推動實施產(chǎn)品碳排放登記管理。做好煤、油、氣、電消費及能耗總量統(tǒng)計核算，加強碳排放強度下降目標進展跟蹤分析。

開展碳捕集利用與封存試點示范。加快推動張宣高科科技有限公司化學吸收法二氧化碳捕集、利用試點項目建設。配合省做好碳捕集利用與封存技術研發(fā)、標準制定和產(chǎn)業(yè)化示范，推動培育具備碳捕集利用與封存設計、建設和運營核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。

積極推進各類試點示范建設。積極推進國家可再生能源示范區(qū)建設，壓茬推進示范項目建成投運，加快推進燃料電池汽車示范應用城市群建設。開展國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、超低能耗建筑示范城市、生態(tài)園林城市、森林城市創(chuàng)建工作，在主城區(qū)推進海綿城市建設。加大應對氣候變化投融資力度，指導各縣（區(qū)）積極挖掘和培育氣候項目，完善碳減排項目儲備庫，開展金融助力碳減排項目建設與碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)專項工作，支持各行業(yè)綠色低碳改造和綠色低碳技術推廣應用，積極構建政金企緊密對接機制，助力企業(yè)項目建設及碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)。