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氣候大會第二周首日:女性與水資源日

2022-11-15 11:28 來源: 聯(lián)合國網(wǎng)站

第27屆聯(lián)合國氣候變化大會進入了第二周,重點關(guān)注水資源、女性以及有關(guān)損失和損害問題的談判。

今天,在埃及沙姆沙伊赫召開的氣候大會迎來“女性與水資源日”,主要探討女性在推動尋求氣候解決方案方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用,以及氣候危機對供水產(chǎn)生的重要影響。與此同時,關(guān)于本屆會議成果文件的談判還在持續(xù)進行中,聯(lián)合國官員們呼吁在損失和損害這一重要問題上“架起橋梁”。

聯(lián)合國兒童基金會的倡導(dǎo)者納吉布 (Ayshka Najib) 今天在接受《聯(lián)合國新聞》的采訪時表示:“我們的事不能沒有我們的參與?!?當(dāng)時她正在本屆會議專設(shè)的青年館中與其他人共同繪制一幅彩畫,描繪女性在氣候行動中所發(fā)揮的作用。

對于這位年輕的氣候活動家來說,數(shù)世紀(jì)以來,來自不同背景的婦女和青年女性一直領(lǐng)導(dǎo)著氣候運動,因此她們不應(yīng)被排除在外。

她譴責(zé)道:“女性應(yīng)該成為氣候進程中的共同參與者和議程制訂者,但現(xiàn)實并非如此,性別問題仍未得到解決?!?/div>

實際上,婦女和女童在適應(yīng)氣候變化方面面臨更大的障礙,她們遭受更大的經(jīng)濟影響,在發(fā)生災(zāi)害時,必須承擔(dān)更多的無償護理和家務(wù),除此之外,她們還更容易受到危機引發(fā)的潛在暴力行為的傷害。

但正如聯(lián)合國婦女署所指出的,女性并非僅僅只是受害者。證據(jù)表明,女性在國家議會中的代表權(quán)可以促使國家采取更嚴(yán)格的政策以應(yīng)對氣候變化。

聯(lián)合國常務(wù)副秘書長穆罕默德 (Amina Mohammed) 在一場關(guān)注非洲女性的活動上表示:“婦女和女童在應(yīng)對氣候危機中發(fā)揮著重要、有效、強有力的領(lǐng)導(dǎo)作用。但由于女性難以獲取有效適應(yīng)氣候變化影響所需的培訓(xùn)和推廣服務(wù)以及技術(shù),因此她們的作用往往被低估?!?/div>

她敦促說:“該問題有一個非常簡單而有效的解決辦法,那就是讓婦女和女童發(fā)揮主導(dǎo)作用。”

“像蒲公英一樣頑強”

羅濱遜 (Mary Robinson) 是愛爾蘭首位女總統(tǒng),曾任聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員,還是“長老會”組織的創(chuàng)始成員,該組織由諸多杰出領(lǐng)導(dǎo)人組成,致力于解決世界上最棘手的問題。她強調(diào),本屆氣候大會應(yīng)承認(rèn)婦女和女童的領(lǐng)導(dǎo)力。

她向《聯(lián)合國新聞》表示:“女性更了解問題的實際情況。對問題能夠產(chǎn)生更多的共鳴,更能意識到問題的真實性,以及這些問題所反映的性別差距需要被納入考慮的緊迫性?!?/div>

羅濱遜還表示,她和其他女性領(lǐng)袖共同發(fā)起了一項運動,以女性主義的方式敦促采取氣候行動。

該項運動的標(biāo)志是一朵蒲公英。

羅濱遜解釋說:“蒲公英是唯一能夠在七大洲上生長的花。它具有頑強的生命力,怎么也消滅不掉,為詩人所贊美……我們想借此傳播一種緊迫感,尤其希望政府能夠傾聽女性的聲音。許多思想先進的企業(yè)和我一樣擁有這種緊迫感?!?/div>

羅濱遜簽署了一份新文件,該文件得到了來自全球最大的企業(yè)和知名民間社會的200多名成員的支持,旨在敦促各國政府將其氣候計劃與《巴黎協(xié)定》中將全球氣候升溫控制在1.5℃以下的目標(biāo)保持一致。

“是政府沒有采取行動。本屆氣候大會的重點在于落實氣候行動,但政府并沒有做到這一點。”

女性成為談判的核心

來自非政府組織“行動援助” (Actionaid) 的肯尼亞氣候和性別問題專家湯加爾 (Lucy Ntongal) 告訴記者,雖然肯尼亞社區(qū)應(yīng)對氣候變化的能力令人驚嘆不已,但人們已經(jīng)無法維持下去了。

她在新聞發(fā)布會上表示:“在肯尼亞,因為家里的丈夫離家尋找新的工作機會,母親們的首要任務(wù)是取水,她們會帶著失學(xué)的女兒步行數(shù)英里去取水。最終,由于家里無法供養(yǎng)這么多的孩子,女兒們還必須接受生殖器殘割才能出嫁。

“行動援助”發(fā)布的一份新報告指出,氣候影響造成的損失和損害不斷增加,對婦女和女童造成了災(zāi)難性的影響,包括增加她們遭受性暴力和家庭暴力的風(fēng)險。

“這是一場被遺忘的危機。如果我們選擇忽視,我們就是在告訴女童們,世界領(lǐng)導(dǎo)人不再關(guān)心她們的未來。全球南方的許多婦女和女童正在經(jīng)歷氣候危機的真實影響,她們又是提供解決方案的最佳人群,世界領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)把她們的關(guān)切放在本屆氣候大會的核心地位?!?/div>

“在水資源問題上,再不采取行動就為時已晚”

正如湯加爾所說,肯尼亞的女性不得不走更遠(yuǎn)的路去取水,這正是今天氣候大會上的另一個重要議題——水資源。

人類活動造成的氣候變化不僅導(dǎo)致了全球水循環(huán)發(fā)生重大變化,使得珍貴的水資源因為干旱和快速蒸發(fā)而變得愈加稀缺,而且導(dǎo)致強降雨越來越頻繁,還加速了冰川融化。

發(fā)展中國家受到的影響尤其深遠(yuǎn)。例如,世界氣象組織發(fā)布的一份新報告顯示,僅在2021年,亞洲就發(fā)生了100多起自然災(zāi)害,其中80%是洪水和暴風(fēng)雨。

世界氣象組織還指出,亞洲的前景不容樂觀:作為10多億人的主要淡水來源,喜馬拉雅山脈和青藏高原的冰川正在迅速消退。

2023年3月,聯(lián)合國水事會議將在荷蘭舉行,荷蘭的水資源特使奧文克 (Henk Ovink) 表示:“在水資源問題上,再不采取行動就為時已晚。能源、糧食安全、衛(wèi)生、經(jīng)濟和國際合作等領(lǐng)域的發(fā)展都離不開水資源……我們真的必須改變我們關(guān)于水的行為、態(tài)度、行動、治理和組織方式?!?/div>

本屆氣候大會的主席國埃及今天啟動了水資源適應(yīng)和復(fù)原力倡議 (AWARe), 作為解決方案之一,以加大對非洲最脆弱的社區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)的水資源及其適應(yīng)氣候變化的投資。

該倡議將致力于減少水的流失,提出并落實有關(guān)適應(yīng)的政策方針,并促進合作。

秘書長古特雷斯今年早些時候指出的那樣,全球約有40%的人口受水資源短缺的影響,有80%的廢水未經(jīng)處理就直接排入自然環(huán)境,90%以上的災(zāi)害與水有關(guān)。

談判的最新進展

在本屆氣候大會進入第二周也是最后一周之際,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書斯蒂爾 (Simon Stiell) 提醒各位談判代表,人類和地球都依賴于落實氣候行動。

他說:“讓我們利用本屆氣候大會剩余的時間,搭建必要的橋梁,在將全球升溫控制在1.5℃、氣候適應(yīng)、氣候融資、損失和損害等問題上取得進展?!?/div>

在一次非正式通報中,本屆氣候大會的會議主席舒凱里 (Sameh Shoukry) 表示,雖然談判代表就一些問題已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議,但“仍有很多工作要做”。

他在全體會議上表示:“如果我們要取得值得驕傲的、有意義的、切實的成果,我們現(xiàn)在必須改變當(dāng)前的行事方法,除了技術(shù)性討論以外,需要鼓勵更多的政治高層參與來進行補充?!?/div>

舒凱里補充說,各方目前“需要更多的時間”來討論有關(guān)減緩、適應(yīng)、損失和損害、性別和農(nóng)業(yè)的問題,他已要求共同協(xié)調(diào)人為各方提供協(xié)助。

舒凱里似乎對按時達(dá)成會議成果文件充滿了信心。他表示:“我預(yù)計,到11月16日 (周三) 晚上,也就是即將提交最終會議成果的時候,大多數(shù)問題應(yīng)該都已經(jīng)得到了解決。”

今天晚些時候,本屆氣候大會特別代表阿波格馬格德 (Wael Aboulgmagd) 重申,埃及相信談判能夠在本周五圓滿結(jié)束。

二十國集團峰會近期在印度尼西亞巴厘島召開,中國和美國宣布重新開啟氣候?qū)υ?,阿波格馬格德對此表示歡迎。

民間社會敦促各國“停止轉(zhuǎn)移注意力”

非政府組織憂思科學(xué)家聯(lián)盟的克里圖斯 (Rachel Cleetus) 在新聞發(fā)布會上重申,會議成果文件中應(yīng)包括建立損失和損害融資機制,并在2024年之前開始提供相應(yīng)的資金。

此前,七國集團 (G7) 在本屆氣候大會上啟動了“氣候風(fēng)險保險倡議”,旨在向受氣候災(zāi)害影響的國家提供資金,完善社會保障方案以及氣候風(fēng)險保險。克里圖斯指出,這一倡議能夠發(fā)揮一定的作用,但不能用其替代損失和損害融資機制。

她指出這是一種“轉(zhuǎn)移注意力的策略”。

“似乎包括美國在內(nèi)的許多富裕國家都認(rèn)為,把這些議程項目帶到本屆氣候大會上來討論就是勝利。但沒有達(dá)成成果文件就不能算作是勝利。而且,目前取得的進展完全歸功于易受氣候變化影響的國家以及倡導(dǎo)氣候公正的活動家的不懈努力,更不用說今年以來我們親眼目睹全球各地的人們因為氣候變化而付出慘痛的生命和生計代價?!?/div>

七國集團的輪值主席國德國今天在氣候大會上宣布,第一筆“全球保護盾” (Global Shield) 倡議的資金將用于援助孟加拉國、巴基斯坦和加納等國。

但克里圖斯指出:“目前的援助資金只是杯水車薪。七國集團提供的資金僅有數(shù)百萬美元,但他們承諾要提供援助的地區(qū)所需的資金在不斷上漲,高達(dá)數(shù)十億美元乃至數(shù)萬億美元?!?/div>

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