中國
碳交易網(wǎng)訊:2013年6月18日,
深圳碳排放權(quán)交易
市場(chǎng)正式啟動(dòng)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華在啟動(dòng)儀式上致辭,“深圳碳
排放權(quán)交易市場(chǎng)的正式啟動(dòng)再一次展現(xiàn)了深圳速度和敢為人先的精神,將為試點(diǎn)工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn),具有重要的引領(lǐng)和示范意義?!彪m然深圳碳排放總量只占全國碳排放總量非常小的比例,但深圳碳排放權(quán)交易試點(diǎn)將有效體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制在溫室氣體
減排中的作用。深圳碳排放權(quán)交易試點(diǎn)將為其他碳排放權(quán)交易試點(diǎn)和全國碳排放權(quán)交易體系的建立提供有益經(jīng)驗(yàn)和借鑒。因此,深圳碳排放權(quán)交易試點(diǎn)具有深遠(yuǎn)而重大的意義及影響。
運(yùn)行機(jī)制
在深圳碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)之前,深圳市已經(jīng)完成城市碳排放清單測(cè)算、確定控排企業(yè)碳排放總量,并分配了試點(diǎn)期間連續(xù)三年的配額。在碳排放權(quán)交易試點(diǎn)期間,控排企業(yè)必須首先量化并報(bào)告其年度二氧化碳排放量,然后由獨(dú)立
第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)其排放報(bào)告進(jìn)行核查??嘏牌髽I(yè)必須保證其
碳強(qiáng)度不高于政府設(shè)定的碳強(qiáng)度目標(biāo)。碳排放量低于其配額數(shù)量的控排企業(yè)能夠?qū)⒂嗯漕~結(jié)轉(zhuǎn)至后續(xù)年度使用或直接在
碳市場(chǎng)出售盈利。
嚴(yán)格的懲罰機(jī)制
如果控排企業(yè)的排放量超過其提交給政府的配額和核證自愿減排量之和,那么控排企業(yè):(1)必須補(bǔ)交等于超額排放量的配額;(2)繳納等于碳市場(chǎng)平均價(jià)格三倍乘以超額排放量的罰款。
深圳,中國七個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)中的第一
總?cè)丝?500萬、年均GDP增長(zhǎng)速度10%的深圳市是一個(gè)充滿活力的城市,也是全國七個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)中第一個(gè)正式啟動(dòng)碳市場(chǎng)的試點(diǎn)城市。隨著深圳碳市場(chǎng)的啟動(dòng),2013年下半年
北京、上海、天津、重慶四市和廣東、湖北兩省預(yù)計(jì)將啟動(dòng)各自的碳市場(chǎng)。七個(gè)試點(diǎn)省市溫室氣體排放總量超過15億噸,總?cè)丝诔^2.5億,覆蓋面積超過48萬平方公里,幾乎相當(dāng)于美國加利福尼亞州和新英格蘭地區(qū)的總和。七個(gè)試點(diǎn)省市的國民生產(chǎn)總值之和超過全國國民生產(chǎn)總值的29%。
為其他試點(diǎn)、中國和世界提供經(jīng)驗(yàn)
和中國2011年全國溫室氣體排放量和13億人口相比,深圳碳排放權(quán)交易體系覆蓋的二氧化碳排放量和人口顯得微不足道。但是,毫無疑問,深圳碳排放權(quán)交易體系將為其他試點(diǎn)和全國碳排放權(quán)交易體系的建立提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。從這個(gè)意義上講,深圳碳排放權(quán)交易體系具有重大而顯著的意義和影響。