實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，是著力解決資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。作為人口最多的發(fā)展中國家，我國民航運(yùn)輸市場發(fā)展?jié)摿薮螅茉聪M(fèi)和排放量將持續(xù)剛性增長，實(shí)現(xiàn)民航綠色轉(zhuǎn)型、全面“脫碳”，時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重。

民航業(yè)的綠色發(fā)展也是全國政協(xié)常委、中國航空運(yùn)輸協(xié)會理事長王昌順長期關(guān)注的議題?！凹涌炜沙掷m(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是解決航空碳排放問題的根本途徑”。王昌順在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在民航運(yùn)輸總能耗中，航空燃油能耗占比高達(dá)97%以上，因此民航全面“脫碳”要以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵。

在王昌順看來，目前我國民航“脫碳”形勢十分嚴(yán)峻。從國際形勢看，2016年10月，國際民航組織（ICAO）通過了國際航空碳抵消和減排計(jì)劃（CORSIA）。如果嚴(yán)格執(zhí)行，中國民航未來15年將需要購買超過6億噸碳排放權(quán)。從國內(nèi)形勢看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好，中等收入群體的規(guī)模不斷擴(kuò)大、比例不斷提升，民航發(fā)展仍處于快速成長期，碳排放量與運(yùn)輸量高度正相關(guān)，發(fā)展與減排的矛盾十分突出。從行業(yè)發(fā)展對比看，全球已經(jīng)有超過40家航空公司的30萬個(gè)航班使用了可持續(xù)航空燃料。受產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)認(rèn)證、價(jià)格等因素的制約，目前我國僅有少數(shù)航班使用了航空代用燃料。

“可持續(xù)航空燃料的研發(fā)和應(yīng)用是提升我國民航'脫碳'能力、維護(hù)行業(yè)發(fā)展權(quán)益、拓展行業(yè)發(fā)展空間的重要手段，能夠有序、有力、有效地保障我國民航深度'脫碳'，助力實(shí)現(xiàn)國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)?！蓖醪樥f。值得一提的是，可持續(xù)航空燃料市場規(guī)模已超過1800億元，可直接帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資2000億元，有效推動經(jīng)濟(jì)增長。

王昌順建議，一要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快規(guī)劃部署可持續(xù)航空燃料全產(chǎn)業(yè)鏈條，借鑒歐美實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施政策引導(dǎo)并給予資金支持。二要完善碳排放相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，構(gòu)建考核評價(jià)體系，建立航空公司低碳運(yùn)行與管理標(biāo)準(zhǔn)體系，設(shè)立民航低碳轉(zhuǎn)型基金。三要積極參與全球航空碳排放治理，深度參與國際碳減排政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，為中國民航可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件。