針對(duì)全球變暖和溫室氣體的排放的政策在中國早已不屬于新生事物。中國是京都議定書的簽字國，同時(shí)已經(jīng)認(rèn)可(Ratify)了京都議定書。2007年，中國也制定了官方的《中國 應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》，提出要在2010年以前把單位GDP能耗降低至2005年的80%，以 此間接作為減少溫室氣體排放的指標(biāo)。

       但是直接控制排放總量上升速度的措施在中國目前階段甚至連口頭承諾都算不上，與 此同時(shí)海外政府以及國際間組織對(duì)于降低溫室氣體排放的實(shí)際壓力卻是越來越大。那么主 要的海外國家對(duì)于溫室氣體減排的立場(chǎng)是怎樣的，正在發(fā)生什么樣的轉(zhuǎn)變，這些立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變未來對(duì)于中國的溫室氣體減排的官方態(tài)度可能產(chǎn)生什么樣的影響？

       在此部分中，我們首先就歐盟、美國和中國當(dāng)前的環(huán)境和能源政策進(jìn)行分析，試圖梳理出各個(gè)國家當(dāng)前正在進(jìn)行的政策，以及未來擬推出的政策背后的根本邏輯和推動(dòng)力。這樣做的目的在于，即將于今年十二月召開的哥本哈根全球氣候大會(huì)上原定應(yīng)要達(dá)成繼承2012年過期的京都議定書的后續(xù)版本，而投資者寄予厚望的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的未來和這個(gè)后續(xù)版本能否順利達(dá)成密切相關(guān)。碳排放權(quán)交易作為一個(gè)因?yàn)?國際)政治搏弈而誕生的巨大市場(chǎng)，我們認(rèn)為對(duì)于未來政治走向的把握是分析這個(gè)市場(chǎng)的基本前提。