4月1日電 1日，國(guó)新辦就構(gòu)建新發(fā)展格局，金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。央行副行長(zhǎng)劉桂平指出，把碳達(dá)峰、碳中和工作做到位，逐步開展碳核算。其中最核心、最基礎(chǔ)也是難度比較大的一項(xiàng)工作就是要探索建立全國(guó)性的碳核算體系。這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)。

有記者提問，十八大以來，我國(guó)的綠色金融體系建設(shè)取得了積極成效，在落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)方面也被寄予厚望，下一步將如何更好地發(fā)揮綠色金融的作用，助推碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？

劉桂平指出，關(guān)于發(fā)展綠色金融，主要是圍繞金融支持綠色低碳發(fā)展的三大功能來開展的。一是資源配置功能；二是風(fēng)險(xiǎn)管理功能；三是市場(chǎng)定價(jià)功能。到目前為止，我們已經(jīng)形成綠色金融五大支柱，這五大支柱是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管和信息披露要求，政策激勵(lì)約束體系，綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系，以及綠色金融國(guó)際合作。

劉桂平介紹，下一步，考慮開展以下幾項(xiàng)工作。

一是，把碳達(dá)峰、碳中和工作做到位，逐步開展碳核算。其中最核心、最基礎(chǔ)也是難度比較大的一項(xiàng)工作就是要探索建立全國(guó)性的碳核算體系。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)啟動(dòng)。

二是，以信息披露為基礎(chǔ)，強(qiáng)化約束機(jī)制。在這方面我們已經(jīng)對(duì)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)下發(fā)了通知，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)披露環(huán)境信息。我們也積極推動(dòng)上市公司、金融機(jī)構(gòu)、發(fā)債主體，重點(diǎn)排放單位實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息共享。

三是，發(fā)揮市場(chǎng)作用。剛才說綠色金融有三大功能，其中一個(gè)很重要功能是價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。要實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，就必須構(gòu)建一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。這個(gè)交易市場(chǎng)的構(gòu)建應(yīng)該更多體現(xiàn)金融屬性，金融也應(yīng)該加大支持和配合力度。

四是，以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，創(chuàng)設(shè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的碳減排政策支持工具。這方面相關(guān)的司局也已經(jīng)開始探索和研究，成熟后會(huì)對(duì)外發(fā)布相關(guān)消息。人民銀行為了更好地推動(dòng)綠色金融發(fā)展，已經(jīng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)開展了綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。正在完善這個(gè)評(píng)價(jià)體系，希望能夠建立一個(gè)更好的機(jī)制，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)有效、有力、有序的支持綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五是，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。我們已經(jīng)決定要逐步將氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)納入宏觀審慎政策框架。

六是，進(jìn)一步加深國(guó)際合作。今年我國(guó)再次成為20國(guó)集團(tuán)可持續(xù)金融研究小組的聯(lián)席主席。我們將發(fā)揮這個(gè)作用，與美國(guó)財(cái)政部共同牽頭，推動(dòng)20國(guó)集團(tuán)在可持續(xù)金融方面開展更多的工作。希望爭(zhēng)取在今年內(nèi)與歐盟共同完成《綠色金融共同分類標(biāo)準(zhǔn)》。將進(jìn)一步落實(shí)《“一帶一路”綠色投資原則》，嚴(yán)控海外新建煤電項(xiàng)目投資。我國(guó)綠色貸款余額全球第一，綠色債券的市場(chǎng)規(guī)模全球第二，并且質(zhì)量比較好，到目前為止沒有出現(xiàn)過一例違約案例。

七是，進(jìn)一步推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。在六省(區(qū))九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的基礎(chǔ)上，我們會(huì)選更多的地區(qū)進(jìn)行綠色金融改革創(chuàng)新的試點(diǎn)。希望通過這些工作，有效支持我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

劉桂平強(qiáng)調(diào)，綠色金融工作需要做的事情還很多，需要探索研究的問題也很多。會(huì)加強(qiáng)國(guó)際合作，體現(xiàn)中國(guó)特色，真正把“綠水青山就是金山銀山”理念落地落實(shí)。