安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)安徽省2018年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃 制定工作實(shí)施方案的通知
各市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）局：
現(xiàn)將《安徽省2018年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2019年3月24日
安徽省2018年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作實(shí)施方案
根據(jù)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》和《碳
排放權(quán)交易管理暫行辦法》的有關(guān)要求，為扎實(shí)做好全國(guó)碳排放交易
市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作，完善配額分配方法，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于開展2018年度碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作的通知》（環(huán)辦氣候函〔2019〕71號(hào)）。按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署和要求，為加快推進(jìn)安徽省2018年度碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。
一、工作范圍
安徽省2018年度碳排放報(bào)告及核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定有著工作的范圍涵蓋
石化、
化工、
建材、
鋼鐵、
有色、
造紙、
電力、
航空等重點(diǎn)排放行業(yè)（具體行業(yè)子類參見附件1）中，2013至2018年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。溫室氣體排放符合上述條件的自備電廠（不限于以上行業(yè)），視同電力行業(yè)企業(yè)納入工作范圍。
二、工作任務(wù)
請(qǐng)各市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）局組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（或者其他經(jīng)濟(jì)組織）和
第三方核查機(jī)構(gòu)，按照以下程序，抓緊開展工作。
（一）溫室氣體排放核算與報(bào)告及制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。組織轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)根據(jù)已分批公布的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號(hào)、〔2014〕2920號(hào)和〔2015〕1722號(hào)）要求，核算并報(bào)告其2018年的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)。此外，根據(jù)配額分配需要，企業(yè)須按照附件2的要求核算并報(bào)告上述指南中未涉及的其他相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，2018年度新納入工作范圍的企業(yè)按附件3要求制定并提交排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃，用于規(guī)范企業(yè)溫室氣體排放的監(jiān)測(cè)和核算工作。各市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）局應(yīng)主動(dòng)與市發(fā)改委對(duì)接工作，做好清單內(nèi)企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)提交核算報(bào)告和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，收集整理后及時(shí)報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳，確保順利完成工作任務(wù)。
（二）第三方核查。各市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）局組織第三方核查機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)制定2018年排放報(bào)告和補(bǔ)充數(shù)據(jù)表并進(jìn)行初核，對(duì)2018年度新納入工作范圍的企業(yè)制定排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃；對(duì)企業(yè)已備案的排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃，如有修訂，組織第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。有關(guān)工作要求參照附件4。
（三）復(fù)核與報(bào)送。安徽省環(huán)境科學(xué)研究院作為技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)提交的排放報(bào)告及第三方核查機(jī)構(gòu)出具的核查報(bào)告和監(jiān)測(cè)計(jì)劃審核報(bào)告的復(fù)核工作，根據(jù)實(shí)際情況采用抽查復(fù)查、專家評(píng)審等方式確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，將復(fù)核確定后的匯總數(shù)據(jù)（excel格式，參考附件5）、單個(gè)企業(yè)的核查報(bào)告結(jié)論頁（pdf格式，加蓋公章）、經(jīng)審核的監(jiān)測(cè)計(jì)劃（pdf格式，加蓋公章，包括經(jīng)審核修訂的監(jiān)測(cè)計(jì)劃）以光盤形式報(bào)送生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司。光盤內(nèi)一級(jí)文件夾分別以碳排放匯總表、核查報(bào)告結(jié)論頁、排放報(bào)告、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表、監(jiān)測(cè)計(jì)劃命名，二級(jí)文件夾以行業(yè)類別命名。
三、具體安排
（一）確定重點(diǎn)企業(yè)名單。各市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）局上報(bào)本轄區(qū)符合條件的重點(diǎn)排放企業(yè)和自備電廠名單（皖環(huán)函〔2019〕241號(hào)文已發(fā)）。在此基礎(chǔ)上，省廳會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局確定了最終納入碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告及核查的企業(yè)名單（詳見附件6）。
（二）采用國(guó)家系統(tǒng)填報(bào)。采用國(guó)家 “企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)”完成本項(xiàng)工作數(shù)據(jù)填報(bào)及核查工作。國(guó)家系統(tǒng)對(duì)省市主管部門、重點(diǎn)企業(yè)、第三方核查機(jī)構(gòu)等均設(shè)置了相應(yīng)的權(quán)限，可滿足相關(guān)工作要求。
（三）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為納入碳排放數(shù)據(jù)報(bào)告及核查的重點(diǎn)企業(yè)和市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，培訓(xùn)內(nèi)容為碳排放
政策背景、溫室氣體排放核算方法和指南、重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定、第三方核查等相關(guān)工作（具體培訓(xùn)事宜詳見附件7）。
（四）確定第三方核查機(jī)構(gòu)。原則上由各市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）局確定轄區(qū)內(nèi)開展核查工作的第三方核查機(jī)構(gòu)，考慮到本項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高，今年核查工作參考省發(fā)展改革委已備案的14家第三方機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)名單詳見附件8）。
四、工作要求
安徽省2018年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作量大、技術(shù)性強(qiáng)、時(shí)間任務(wù)緊，是全國(guó)
碳市場(chǎng)框架體系的重要組成部分。分析我省碳排放現(xiàn)狀以及省內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局與碳排放的關(guān)系, 對(duì)于推進(jìn)安徽省低碳
減排任務(wù), 加快建設(shè)低碳城市、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè), 具有重要意義, 對(duì)于全面促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)與人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也具有積極意義。各地要充分認(rèn)識(shí)本項(xiàng)核查工作的重要性和緊迫性，精心組織，積極參與，給予必要的經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障，確保工作如期完成。
聯(lián)系人：李睿嘉 王曉輝 孫雷
聯(lián)系電話：0551-62376665（兼?zhèn)髡妫?nbsp; 63545196
電子郵箱：ahsdqb@163.com wxh0712@163.com
附件：
1．覆蓋行業(yè)及代碼
2．2018碳排放補(bǔ)充數(shù)據(jù)核算報(bào)告模板
3．排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃模板
4．排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃審核和排放報(bào)告核查參考指南
5．2018年企業(yè)（或者其他經(jīng)濟(jì)組織）碳排放匯總表
6．重點(diǎn)排放行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和自備電廠名單匯總表
7．培訓(xùn)會(huì)議安排
8. 安徽省重點(diǎn)企（事）業(yè)單位碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)名單
附件7
培訓(xùn)會(huì)議安排
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時(shí)間
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會(huì)議內(nèi)容
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4月上旬（下午）
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各市生態(tài)環(huán)境（環(huán)境保護(hù)）和重點(diǎn)排放企業(yè)（包括自備電廠）代表報(bào)到
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第二天上午
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1. 省廳領(lǐng)導(dǎo)講話
2. 碳交易政策背景和工作要求（生態(tài)環(huán)境部氣候司）
3. 安徽省碳交易工作進(jìn)展（省經(jīng)濟(jì)研究院）
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第二天下午
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1. 有色、電力行業(yè)企業(yè)（包括自備電廠）溫室氣體排放核算方法、報(bào)告指南和直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)（生態(tài)環(huán)境部氣候中心）
2. 石化、化工行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法、報(bào)告指南和直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)（生態(tài)環(huán)境部氣候中心）
3. 交流和討論
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第三天上午
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1. 建材、鋼鐵、造紙行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法、報(bào)告指南和直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)（生態(tài)環(huán)境部氣候中心）
2. 直報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)預(yù)填報(bào)指導(dǎo)（生態(tài)環(huán)境部氣候中心）
3. 答疑
4. 企業(yè)溫室氣體排放第三方核查工作要求（行業(yè)專家）
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注：具體時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容以發(fā)文為準(zhǔn)。
附件8
安徽省重點(diǎn)企（事）業(yè)單位碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)名單
安徽洛卡低碳科技有限公司
環(huán)保橋（上海）環(huán)境技術(shù)有限公司
安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司
國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院
中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)安徽有限公司
昫清環(huán)?？萍迹ㄉ虾＃┯邢薰?nbsp;
廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司
中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司
中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心有限公司
深圳華測(cè)國(guó)際認(rèn)證有限公司
北京中競(jìng)同創(chuàng)能源環(huán)境技術(shù)股份有限公司
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