在本屆聯(lián)合國氣候變化馬德里會議上，“提升應(yīng)對氣候變化努力”被不少發(fā)達(dá)國家與會者反復(fù)提及。但值得關(guān)注的是，在此過程中，一些國家不斷模糊框架公約明確的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，試圖將
責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家身上。外交部氣候變化談判特別代表、COP25中國代表團副團長孫勁直言，當(dāng)前，彌合各方分歧，確保完成《巴黎協(xié)定》實施細(xì)則遺留問題的談判，才能真正推動承諾落實為行動。孫勁說：“我們面臨的一個關(guān)口是去更好地執(zhí)行巴黎協(xié)定。各方應(yīng)該遵循公約和巴黎協(xié)定體現(xiàn)的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮不同的國情，而且要把公約設(shè)立的國家自主貢獻(xiàn)制度落實到實處，只有這樣才能夠全面有效的履行好巴黎協(xié)定，才能真正使各國建立起互信，積極采取行動，加強國際合作?！?/div>
中國代表團發(fā)出的提醒并非空穴來風(fēng)。本屆大會談判的焦點，是去年未能在聯(lián)合國氣候變化卡托維茲會議上解決的第六條內(nèi)容的談判。這一條款，描述了各國在新的聯(lián)合國框架之下，進(jìn)行國際排放交易的基礎(chǔ)，被認(rèn)為是《巴黎協(xié)定》中與商業(yè)聯(lián)系最為密切的部分。有測算顯示，在運作良好的第6條下的國際合作到2030年每年可節(jié)省多達(dá)2500億美元。但這一條款的談判目前在一些發(fā)達(dá)國家和巴西等發(fā)展中國家間分歧仍然較大，中國代表團副秘書長、生態(tài)環(huán)境部氣候司副司長陸新明說，相關(guān)條款的談判目前仍有“難產(chǎn)”的可能，需要各方盡最大可能統(tǒng)一共識，相向而行。陸新明表示：“很多國家關(guān)切，巴黎協(xié)定第6條就是
市場機制實施細(xì)則的談判，事關(guān)多邊主義的有效性，是大會的首要任務(wù)。但是目前各方就第6條機制涉及的核心問題仍然有較大分歧，從目前的進(jìn)展情況來講，也存在著不能如期完成的可能性?！?/div>
我國一貫重視應(yīng)對氣候變
化工作，積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國情的國際責(zé)任，切實實施應(yīng)對氣候變化
政策行動，與各方協(xié)商推動全球氣候治理進(jìn)程。在昨日（3日）舉行的外交部新聞發(fā)布會上，外交部新聞發(fā)言人華春瑩也用一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了中國應(yīng)對氣候變化工作的努力。華春瑩介紹：“2018年，中國單位GDP二氧化
碳排放比2005年下降45.8%，相當(dāng)于減少二氧化碳排放52.6億噸。非化石能源消費比重達(dá)到14.3%，中國是對可再生能源投資最多的國家，可再生能源裝機占到了全球的30%，在全球增量中占比44%?！?/div>
針對少數(shù)“中國作為排放大國，應(yīng)率先提高減排目標(biāo)”的“噪聲”，孫勁說，中國是世界上當(dāng)之無愧的減排大國，少數(shù)人試圖混淆中國“發(fā)展中國家地位”，從而在應(yīng)對氣候變化問題上甩鍋的行為，不利于凝聚全球共識，有礙于共同應(yīng)對氣候變化問題。孫勁表示：“中國是發(fā)展中國家，按照公約和巴黎協(xié)定，我們在公約下，并不承擔(dān)任何的強制性減排的義務(wù)。但我們又是一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，一直將氣候變化視為可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要和推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在清潔能源領(lǐng)域的投資利用，包括我們在電動汽車、植樹造林都在全球做的遙遙領(lǐng)先。巴黎協(xié)定不僅僅是減排，同時還要照顧到可持續(xù)的發(fā)展，照顧到各國的減貧努力，這都是公約的整體性要求。如果簡單的把2020年之后的行動僅僅歸于減排，把力度也僅僅歸于減排的目標(biāo)，這是非常簡單化，把公約執(zhí)行的重點分散、誤導(dǎo)的做法?！?/div>
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