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國際森林碳匯市場的結(jié)構(gòu)分析

2014-9-12 17:08 來源: 中國碳交易網(wǎng)

       中國碳交易網(wǎng)訊:目前,國際森林碳匯市場是由京都碳匯市場和非京都碳匯市場構(gòu)成。京都碳匯市場是在《京都議定書》的法定強制效力下以項目的形式開展的全球溫室氣體的交易市場,基于國際森林碳匯市場的碳匯價格確定京都碳匯市場的市場需求都是法定強制產(chǎn)生的,供求雙方主要是《京都議定書》的簽字國政府。京都碳匯市場依照《京都議定書》框架下允許發(fā)達國家在發(fā)展中國家實施林業(yè)碳匯項目以抵消其部分溫室氣體排放量,清潔發(fā)展機制下的造林碳匯合作項目,實現(xiàn)發(fā)達國家和發(fā)展中國家在林業(yè)碳匯領(lǐng)域內(nèi)的合作和交易。這種交易實質(zhì)上就是發(fā)達國家提供資金和先進技術(shù)設(shè)備,在發(fā)展中國家造林,由此獲得經(jīng)核實減排量(簡稱CERs),以便幫助發(fā)達國家遵守他們在議定書中所承諾的約束性溫室氣體減排義務(wù),也為發(fā)展中國家?guī)砹私?jīng)濟效益和生態(tài)效益。

        非京都碳匯市場是相對于京都碳匯市場而言的,屬于京都議定書以外的志愿市場,不受《議定書》規(guī)則限制。它主要是在京都規(guī)則的影響下,借鑒京都規(guī)則的相關(guān)成功經(jīng)驗,由政府、企業(yè)或其他組織為實現(xiàn)一定的減排目標或樹立企業(yè)良好形象而設(shè)立并啟動實施的區(qū)域市場。志愿市場上的交易不是受法律強制規(guī)范的,而是由道德約束的自主自愿的行為。隨著國際社會對環(huán)境問題的日益重視,保護環(huán)境減少溫室氣體排放的意識已經(jīng)逐漸滲透到各界人士的思想中,志愿市場交易與同俱增,如美國加利福尼亞州、紐約、俄勒岡州、澳大利亞新南威爾士州等,都是在州政府立法下產(chǎn)生的交易;還有一些交易是存在于企業(yè)之間的,如芝加哥氣候交易所,這類交易是由企業(yè)聯(lián)盟發(fā)起、企業(yè)之間相互認可的交易。由于志愿市場是一種自發(fā)的行為,缺乏規(guī)則公約的限制,市場中主要進行工業(yè)減排項目的交易,林業(yè)碳匯項目只占很小的比例??傊瑹o論哪種交易,政府的立法準備、嚴格的規(guī)則制度和計量監(jiān)測標準等均是重要的基礎(chǔ)。

       京都碳匯交易市場與非京都碳匯交易市場最大的區(qū)別就是碳匯的需求方不同。京都碳匯交易市場是在《京都議定書》強制下形成的,《京都議定書》規(guī)定的國家是林業(yè)碳匯的重要購買者。而非京都碳匯交易市場包括私人“綠色’’公司、“綠色"投資企業(yè)、股東、關(guān)注環(huán)境質(zhì)量和希望降低環(huán)境破壞成本的公共機構(gòu)、私人保護組織、慈善家甚至一般公眾。非京都碳匯市場的購買者都是出于自愿的自發(fā)行為,但是他們購買林業(yè)碳匯的動機和目的卻不盡相同,私人保護組織、慈善機構(gòu)和一般公眾購買林業(yè)碳匯的動機僅僅是出于個人對環(huán)境保護的熱衷,主要是為了保護森林資源,減緩氣候變暖進程;投資公司的購買動機往往是受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使,他們主要是看到全球氣候政策可能蘊藏的巨大商機而投資于成本較低的林業(yè)碳匯項目,期望獲得碳匯信用并以此來獲得利益??偠灾?,他們的需求都不是強制產(chǎn)生的,而是出于他們的“志愿”行為。除此之外,由于不受《京都議定書》的強制約束,非京都碳匯交易市場的市場客體也不同,項目級碳匯交易一般由交易雙方共同約定,準許市場下的碳匯交易一般由交易所統(tǒng)一規(guī)定。當然,由于市場客體不同,其中涉及到的具體的執(zhí)行標準和交易原則、價格等也就不盡相同。(完)

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