全球氣候變暖已成為２１世紀(jì)人類面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)之一，減少溫室氣體排放以減緩氣候變暖成為了全人類共同而迫切的責(zé)任與義務(wù)。２００５年２月１６日《京都議定書》正式生效，該議定書中規(guī)定工業(yè)化國(guó)家將在２００８到２０１２年間，將全部溫室氣體排放量比１９９０年減少５％。各參與公約的工業(yè)化國(guó)家都被分配到了一定數(shù)量的減少排放溫室氣體的配額。節(jié)能減排需要全世界的參與，發(fā)展中國(guó)家從２０１２年開始也要承擔(dān)減排義務(wù)?！毒┒甲h定書》建立了旨在減排的３個(gè)靈活合作機(jī)制——國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制（簡(jiǎn)稱ＥＴ）、聯(lián)合履行機(jī)制（簡(jiǎn)稱ＪＩ）和清潔發(fā)展機(jī)制（簡(jiǎn)稱ＣＤＭ），這些機(jī)制允許發(fā)達(dá)國(guó)家通過碳交易市場(chǎng)等靈活完成減排任務(wù)，而發(fā)展中國(guó)家可以獲得相關(guān)技術(shù)和資金。據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到，在《京都議定書》的約束下，環(huán)境容量資源成為了一種稀缺的資源，碳排放權(quán)也具有了商品的屬性④。２０１０年，全球碳市場(chǎng)交易額己超過１２００億美元，直逼石油交易額，將成為一個(gè)規(guī)模更大的全球性商品交易市場(chǎng)。中國(guó)是世界上最大的能耗國(guó)家之一，也是世界上最大的碳排放國(guó)，然而目前的碳市場(chǎng)交易額占國(guó)際碳市場(chǎng)交易的比例不到１％。中國(guó)作為《京都議定書》的參與者，也是起草者和較早簽署的國(guó)家之一，在氣候變化國(guó)際活動(dòng)中一直扮演積極參與者的角色。建立完善的碳交易市場(chǎng)、積極參與節(jié)能減排，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、融入國(guó)際碳交易市場(chǎng)的重要契機(jī)。

       現(xiàn)階段，我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，面臨著大范圍的生態(tài)退化、環(huán)境資源無償或低價(jià)使用的問題。工業(yè)作為我國(guó)能源資源消耗和污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)發(fā)揮節(jié)能減排的主體責(zé)任。工業(yè)和信息化部公布了“十二五”期間我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)。明確２０１５年我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五＂末降低１８％、１８％以上和３０％，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到７２％左右。２００９年我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗為每萬元２．２８噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位工業(yè)用水量為每萬元１０３．３立方米、單位工業(yè)固體廢物綜合利用率為每萬元１．０３噸＠，要達(dá)到“十二五＂規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo)，單靠企業(yè)履行責(zé)任會(huì)面臨資金、技術(shù)等多方面的困難，需要工業(yè)企業(yè)與政府、金融部門聯(lián)動(dòng)。

       據(jù)中國(guó)碳交易網(wǎng)了解到，目前我國(guó)開始實(shí)行污染物排放總量控制制度，從國(guó)家層面上確定主要污染物的減排量，然后逐級(jí)分配直至最終下達(dá)給企業(yè)，這就從制度上明確了環(huán)境容量資源的稀缺性，為排污權(quán)交易的推廣創(chuàng)造了前提條件。排污權(quán)交易制度有力促進(jìn)了污染控制辦法由過去的“排污收費(fèi)＂事后控制機(jī)制向“總量控制”事先控制機(jī)制轉(zhuǎn)變，這是一項(xiàng)具有重要意義的創(chuàng)新之舉，取得了較為明顯的成績(jī)。然而在實(shí)際中但也遇到了一些亟待解決的問題，以碳交易為例：首先，購買二氧化碳排放指標(biāo)對(duì)企業(yè)來說是一筆不小的開支；其次，企業(yè)為完成節(jié)能減排任務(wù)，必然要改進(jìn)生產(chǎn)工藝、建設(shè)節(jié)能減排設(shè)施，建設(shè)周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益不明顯，部分企業(yè)流動(dòng)資金更加緊張，融資困難。而我國(guó)商業(yè)銀行目前雖然競(jìng)爭(zhēng)激烈，但在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面都略顯不足，明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求與提升銀行自身競(jìng)爭(zhēng)力。一方面企業(yè)面臨節(jié)能減排與資金困難的尷尬境地，一方面是銀行之間競(jìng)爭(zhēng)激烈而又缺乏金融產(chǎn)品創(chuàng)新，如何兼顧發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)？如何使購買的排污權(quán)能夠成為融資工具？如何使銀行既參與環(huán)境保護(hù)又能取得盈利？目前的實(shí)踐探索已經(jīng)超過了理論的研究。