CDM一AR方法學(xué)中的額外性問題在某種程度上決定了CDM一AR項目的合格性與否。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第四條第1款(e)的決定,各締約方在與它們有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境政策及行動中,在可行的范圍內(nèi)將氣候變化考慮進(jìn)去,并采用由本國擬訂和確定的適當(dāng)辦法,以期盡量減少它們?yōu)榱藴p緩或適應(yīng)氣候變化而進(jìn)行的項目或采取的措施對經(jīng)濟(jì)、公共健康和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的不利影響。同時在第四條第3款中也提到附件2所列的發(fā)達(dá)國家締約方和其他發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)提供新的和額外的資金,以支付經(jīng)議定的發(fā)展中國家締約方為履行第十二條第1款規(guī)定的義務(wù)而招致的全部費(fèi)用。它們還應(yīng)提供發(fā)展中國家締約方所需要的資金,包括用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的資金,以支付經(jīng)議定的為執(zhí)行本條第1款所述并經(jīng)發(fā)展中國家締約方同第十一條所述那個或那些國際實(shí)體依該條議定的措施的全部增加費(fèi)用。在第四條第5款也提到,附件二所列的發(fā)達(dá)國家締約方和其他發(fā)達(dá)締約方所采取一切實(shí)際可行的步驟,酌情促進(jìn)、便利和資助向其他締約方特別是發(fā)展中國家締約方轉(zhuǎn)讓或使它們有機(jī)會得到無害環(huán)境的技術(shù)和專用技術(shù),以使它們能增強(qiáng)發(fā)展中國家締約方的自生能力和技術(shù)(UNFCCC,2003)。因此,就圍繞如何實(shí)現(xiàn)CDM一AR項目所必須帶來的額外的真實(shí)減排問題,產(chǎn)生了曾經(jīng)廣泛使用的術(shù)語如環(huán)境額外性、資金來源額外性、投資額外性、技術(shù)額外性等。