近日,
北京市政府網(wǎng)站掛出“北京市人民政府關(guān)于印發(fā)《北京市
碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》的通知”,北京碳
市場管理辦法正式出臺(tái)。至此,國內(nèi)七試點(diǎn)
碳交易管理辦法均已發(fā)布。
北京管理辦法的一大亮點(diǎn)為,允許納入企業(yè)使用不超過5%的“經(jīng)過審定的碳
減排量”進(jìn)行抵消。其定義為,由國家發(fā)展改革委或市發(fā)展改革委審定的核證自愿減排量、
節(jié)能項(xiàng)目和林業(yè)
碳匯項(xiàng)目的
碳減排量等。
這就意味著,對(duì)北京納入企業(yè)來說,可用于履約抵消的減排量不僅限于
ccer,還包括了北京市發(fā)改委審定的節(jié)能項(xiàng)目等其他來源。這一設(shè)置為抵消市場留出了更多可能性,也將拉低北京CCER項(xiàng)目的市場預(yù)期。
此前,在北京市發(fā)改委去年11月份發(fā)布的《關(guān)于開展碳
排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》中,規(guī)定抵消項(xiàng)目中北京轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目獲得的核證自愿減排量必須達(dá)到50%以上。而從CCER項(xiàng)目公示情況來看,北京地區(qū)項(xiàng)目偏少,因此本地項(xiàng)目成為買家重點(diǎn)偏好的項(xiàng)目來源地之一,價(jià)格一度被看好。
同時(shí),管理辦法也規(guī)定,來源于本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排放單位固定設(shè)施化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程和制造業(yè)協(xié)同廢棄物處理以及
電力消耗所產(chǎn)生的核證自愿減排量不得用于抵消。相比此前要求,刪去了對(duì)“參與碳排放權(quán)交易的非重點(diǎn)排放單位”項(xiàng)目的限制。
此外,北京市發(fā)展改革委將確定不超過年度配額總量的5%作為調(diào)整量,用于重點(diǎn)排放單位配額調(diào)整及市場調(diào)節(jié)。管理辦法還加入了“本市適時(shí)開展跨區(qū)域交易”一條,但未做更多闡釋。(完)