根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第17號）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》（發(fā)改辦氣候[2016]57號）要求,為有序推進(jìn)我區(qū)碳排放權(quán)交易工作，全面掌握重點企（事）業(yè)單位溫室氣體排放情況，加強溫室氣體排放管控，現(xiàn)我委面向社會公開征選溫室氣體排放核查機構(gòu)，有意向的核查機構(gòu)可來我委備案?，F(xiàn)將備案有關(guān)事項通知如下：

本次征選備案工作遵循公開、公平、公正的原則，面向社會廣泛征集，核查機構(gòu)自愿申請。自治區(qū)發(fā)展改革委將對符合條件的機構(gòu)予以公示。

（一）基本條件

1.在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格。企業(yè)注冊資金不少于500 萬元，事業(yè)單位/社會團體開辦資金不少于300 萬元。

2.應(yīng)具有固定的工作場所，以及開展核查工作所需的設(shè)施和辦公條件。

3. 應(yīng)具備充足的專業(yè)人員及完善的人員管理程序，以確保其有能力在獲準(zhǔn)的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展核查工作；應(yīng)確保符合核查員要求的專職人員至少10名；所申請的每個專業(yè)領(lǐng)域至少有2 名核查員。

4.應(yīng)具備健全的組織結(jié)構(gòu)，完善的財務(wù)制度，并具有應(yīng)對風(fēng)險的能力，確保對其核查活動可能引發(fā)的風(fēng)險能夠采取合理、有效的措施，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。核查機構(gòu)應(yīng)具備開展核查活動所需的穩(wěn)定財務(wù)收入并建立相應(yīng)的風(fēng)險基金或保險（風(fēng)險基金或保額均應(yīng)與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)）。

（二）核查業(yè)績和經(jīng)驗

1.經(jīng)清潔發(fā)展機制（CDM）執(zhí)行理事會批準(zhǔn)的指定經(jīng)營實體，或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會備案的溫室氣體自愿減排項目審定與核證機構(gòu)，或經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案的溫室氣體核查機構(gòu)，且近五年在國內(nèi)完成的CDM項目或自愿減排項目的審定與核查、企業(yè)歷史碳排放信息盤查、ISO14064企業(yè)碳核算等領(lǐng)域項目總計不少于20個。

2.對無上述規(guī)定的核查或?qū)徍私?jīng)歷的特定行業(yè)機構(gòu)，應(yīng)要參與過省級溫室氣體清單編制，并承擔(dān)過國家級、自治區(qū)級溫室氣體排放領(lǐng)域研究課題不少于2個；或參與過自治區(qū)企業(yè)溫室氣體排放核算核查工作、節(jié)能量審核、能源審計、能源評估等項目不少于10個。

（三）內(nèi)部管理制度

核查機構(gòu)應(yīng)具備完善的內(nèi)部管理制度，管理核查業(yè)務(wù)的有關(guān)活動與決定，包括：

1.有完整的組織結(jié)構(gòu)，并明確管理層和核查人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限；

2.指定一名高級管理人員作為負(fù)責(zé)核查事務(wù)的負(fù)責(zé)人；

3.有完善的質(zhì)量管理制度，包括人員管理、核查活動管理、文件和記錄管理、申訴、投訴和爭議處理、保密管理、不符合及糾正措施處理以及內(nèi)部審核和管理評審等相關(guān)制度；

4.有嚴(yán)格的公正性管理制度，確保其不參與核查服務(wù)存在利益沖突的活動，確保其高級管理人員及實施核查的人員不參與任何可能影響其客觀獨立判斷的活動；

5.有完善的保密管理制度，確保其相關(guān)部門和人員對從事核查活動時獲得的信息予以保密，并通過簽署具有法律效力的協(xié)議落實保密管理制度，法律規(guī)定的特殊情況除外。

（四）其他條件

1.無違法違規(guī)等不良記錄，承諾為服務(wù)對象保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

2.符合國家相關(guān)法律法規(guī)及政策需要。

    （一）通用要求

1.中華人民共和國公民，核查機構(gòu)的專職工作人員，且年齡不超過60周歲；

2.大學(xué)本科及以上學(xué)歷；

3.個人信用良好，無任何違法違規(guī)從業(yè)記錄；

4.不得同時受聘于兩家或以上的核查機構(gòu)。

（二）知識技能要求

1.掌握碳排放相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識；

2.掌握碳排放核算方法及活動數(shù)據(jù)和排放因子的監(jiān)測和核算；

3.熟知核查工作程序、原則和要求；

4.熟知數(shù)據(jù)與信息核查的方法、風(fēng)險控制、抽樣要求以及內(nèi)部質(zhì)量控制體系；

5.運用適當(dāng)?shù)暮瞬榉椒ǎ瑢?shù)據(jù)和信息進(jìn)行評審，并做出專業(yè)判斷的能力；

（三）核查業(yè)績和經(jīng)驗要求

在省級溫室氣體排放清單編制、溫室氣體排放領(lǐng)域項目研究，CDM項目審定與核查、自愿減排項目審定與核查，節(jié)能量審核、能源審計、能源評估中一個或多個領(lǐng)域中有三年（含）以上的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗，或重點企（事）業(yè)單位碳排放數(shù)據(jù)一年以上核查經(jīng)驗。

（一）核查機構(gòu)備案材料

1.基本信息及申請的行業(yè)領(lǐng)域（見附件1）；

2.法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件，法定代表人身份證復(fù)印件；

3.最近兩個年度經(jīng)審計的財務(wù)報表；

4.相關(guān)業(yè)績清單和證明文件；

6.符合性聲明，包括所從事的業(yè)務(wù)符合中華人民共和國有關(guān)法律法規(guī)的聲明，不從事與核查工作有利益沖突的活動的聲明、保密承諾聲明以及申報材料真實性聲明等（見附件3）。

（二）核查員備案材料

1.核查員備案申請表及申請的核查行業(yè)領(lǐng)域（見附件2）；

2.身份證件復(fù)印件；

3.最高學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；

4.職稱證書或相關(guān)技術(shù)能力資格證明文件；

5.申請核查工作領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績證明。

核查機構(gòu)申請備案時，應(yīng)當(dāng)一并提交核查機構(gòu)和核查人員的申請材料并加蓋公章。

五、備案時間

申請機構(gòu)將申報材料裝訂成冊（雙面打?。?，加蓋單位公章，一式三份，同時提交電子文檔一份，于2016年9月26日之前報送至內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委環(huán)資氣候處。

聯(lián)系人：陳大嶺 楊帆  0471-6659349、6659268（傳真）

郵  箱：fgwhzc6659057@126.com

地  址：呼和浩特市賽罕區(qū)敕勒川大街 郵編：010098