綠色債券的第三方認(rèn)證，主要包括兩方面的認(rèn)證內(nèi)容。一是綠色項(xiàng)目的甄別和認(rèn)證，二是發(fā)行人綠色債券相關(guān)的管理體系、制度的完善與合規(guī)性評(píng)估認(rèn)證。

綠色項(xiàng)目的甑別和認(rèn)證，解決的是綠色債券“錨”的問(wèn)題。依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)外具有廣泛共識(shí)度的綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)，主要包括中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》、國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《綠色債券發(fā)行指引》；國(guó)際資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)（ICMA）推出的《綠色債券原則（GBP）》、氣候倡議組織發(fā)布的《氣候債券標(biāo)準(zhǔn)（CBI）》。綠色債券原則（GBP）提出八大類綠色項(xiàng)目，分別為可再生能源；能效；可持續(xù)的廢棄物處理；可持續(xù)的土地利用（包含可持續(xù)農(nóng)林項(xiàng)目）、生物多樣性保護(hù)；清潔交通；可持續(xù)水處理（包含清潔水/飲用水項(xiàng)目）；氣候變化適應(yīng)。氣候債券倡議組織發(fā)布的氣候債券標(biāo)準(zhǔn)（CBI）從能源；建筑；工業(yè)、廢物、污染控制和封存；交通；信息技術(shù)和通訊 ；農(nóng)業(yè)和林業(yè)；氣候適應(yīng)項(xiàng)目八個(gè)領(lǐng)域中，識(shí)別綠色項(xiàng)目、非綠色項(xiàng)目，以及需要借助行業(yè)專家意見(jiàn)進(jìn)一步明確屬性的項(xiàng)目。由于發(fā)展階段的不同，國(guó)際上的綠色項(xiàng)目歸類，更聚焦于對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化有顯著效益的項(xiàng)目。而中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》則從環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)和適應(yīng)氣候變化多維度界定綠色項(xiàng)目，更符合中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情。

發(fā)行人綠色債券相關(guān)的管理體系、制度的完善與合規(guī)性評(píng)估認(rèn)證主要是依據(jù)人民銀行綠色金融債公告；上交所、深交所試點(diǎn)通知等政策文件對(duì)綠色債券發(fā)行的政策規(guī)定，按照《合格評(píng)定 管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求》（ISO/IEC 17021：2011）、《管理體系審核指南》（ISO 19011：2011）的第三方認(rèn)證的流程和程序，對(duì)發(fā)行人資格條件、管理體系、管理制度合規(guī)性進(jìn)行認(rèn)證，監(jiān)督發(fā)行人建立完善的管理體系，從制度上保障綠色債券發(fā)行及存續(xù)期內(nèi)募集資金專戶管理、及時(shí)透明的信息披露等綠色債券監(jiān)管原則的實(shí)施。

綠色債券第三方認(rèn)證的本質(zhì)是利用第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和在專業(yè)領(lǐng)域的良好聲譽(yù)，為發(fā)行人綠色債券“背書(shū)”?！澳技Y金是否最終投向綠色項(xiàng)目”是綠色債券第三方認(rèn)證最核心的基點(diǎn)。是否量化評(píng)估綠色項(xiàng)目環(huán)境效益是提高第三方認(rèn)證公信力的關(guān)鍵。