適應(yīng)計(jì)劃在應(yīng)對(duì)氣候變化中起到了越來(lái)越重要的作用，然而目前幾乎沒(méi)有研究指出，應(yīng)該如何評(píng)價(jià)這些適應(yīng)計(jì)劃的內(nèi)容和質(zhì)量。因此作者做了兩個(gè)方面的工作，一是建立起一個(gè)評(píng)價(jià)適應(yīng)計(jì)劃的方法框架，在框架內(nèi)，作者給每個(gè)計(jì)劃的各方面表現(xiàn)打分。二是用多元回歸模擬究竟是什么因素影響了適應(yīng)計(jì)劃各方面的表現(xiàn)。

作者在文章中選取了44個(gè)美國(guó)的適應(yīng)計(jì)劃，從6個(gè)方面的124項(xiàng)指標(biāo)給這些適應(yīng)計(jì)劃打分。這六個(gè)方面主要包括：目標(biāo)與事實(shí)基礎(chǔ)（Goals& Fact base）、策略（Strategies）、不確定性（Uncertainty）、公眾參與（Public participation）、合作（Coordination）以及實(shí)施和監(jiān)控（Implementation and monitoring）。打分結(jié)果表明，美國(guó)的適應(yīng)政策在策略方面得分最高，次高的是事實(shí)基礎(chǔ)部分（事實(shí)基礎(chǔ)主要是對(duì)現(xiàn)狀的一些分析描述以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)）。得分最低的是不確定性（不確定性主要是指計(jì)劃中是否識(shí)別了不確定性因素、是否分析了多種未來(lái)情境以及計(jì)劃的魯棒性如何），次低的是實(shí)施和監(jiān)控。

接著，作者又從能力（capacity， 包括資金支持、預(yù)算、居民收入等）、承擔(dān)（commitment，主要包括公眾認(rèn)知、減緩計(jì)劃等）、政策傳播（policy diffusion）和進(jìn)程（process，主要包括資金來(lái)源、阻力等）四個(gè)方面，多元回歸分析，究竟是什么原因?qū)е铝诉m應(yīng)計(jì)劃的各方面得分的高低。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，適應(yīng)計(jì)劃被正式采用以及適應(yīng)計(jì)劃由專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃部門(mén)撰寫(xiě)對(duì)于適應(yīng)計(jì)劃的質(zhì)量有明顯的正相關(guān)。有意思的是，國(guó)家的資金支持和適應(yīng)計(jì)劃的質(zhì)量呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。但是相關(guān)不是因果，作者認(rèn)為國(guó)家會(huì)優(yōu)先資助對(duì)于氣候變化更為敏感的地區(qū)，而這些地區(qū)的能力比較有限，所以會(huì)導(dǎo)致負(fù)相關(guān)。

因此，作者認(rèn)為，國(guó)家的適應(yīng)計(jì)劃應(yīng)該在不確定性以及實(shí)施和監(jiān)控方面加強(qiáng)。多元回歸分析的結(jié)果也可以提供參考，告訴計(jì)劃制定者，在哪些細(xì)節(jié)進(jìn)行改善可以提高計(jì)劃的質(zhì)量。

編者按：小編認(rèn)為，這篇文章的有一種劍走偏鋒的感覺(jué)。方法很新穎，分析的角度又非常全面，能夠很清楚未來(lái)適應(yīng)計(jì)劃制定應(yīng)該注意什么方面，并且也可以知道如何在這這些方面做得更好。