山東省發(fā)展和改革委員會 關(guān)于征選山東省碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)的通知

各市發(fā)展改革委、有關(guān)單位：

根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第17號令）和《國家發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)有關(guān)工作安排的通知》（發(fā)改氣候〔2015〕1024號）的要求，為加快推動山東省碳排放權(quán)交易工作，全面掌握重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放情況，加強(qiáng)溫室氣體排放管控，保障重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報告數(shù)據(jù)質(zhì)量，我委現(xiàn)面向社會公開征選山東省碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)，承擔(dān)我省重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報告核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征選原則和方式

本次征選遵循公開、公平、公正的原則，面向社會征集。各機(jī)構(gòu)自愿申請，省發(fā)展改革委托技術(shù)支撐單位組織專家對申請單位的規(guī)模、業(yè)績、能力及技術(shù)力量等進(jìn)行審核和綜合評價，確定核查機(jī)構(gòu)名單，并予以公布備案。

二、申報條件

（一）核查機(jī)構(gòu)

注冊在山東省內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位：

1.機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力應(yīng)滿足核查工作需要，企業(yè)法人注冊資本原則上不低于人民幣500萬元，事業(yè)法人開辦資金原則上不低于300萬元。

2.有固定辦公場所、設(shè)施以及核查應(yīng)具備的辦公條件；

3.具有完善的組織機(jī)構(gòu)管理體系及質(zhì)量保證管理制度；

4.經(jīng)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案的溫室氣體核查機(jī)構(gòu)，或經(jīng)國家及山東省推薦的節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)，或省、市確認(rèn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估機(jī)構(gòu)，且近三年在國內(nèi)完成的ISO14064 企業(yè)溫室氣體核查、節(jié)能量審核、節(jié)能評估等領(lǐng)域項(xiàng)目總計不少于10個；

5.對無上述4款規(guī)定的核查或?qū)徍私?jīng)歷的特定行業(yè)機(jī)構(gòu)，近三年內(nèi)，在應(yīng)對氣候變化或低碳發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)獨(dú)立完成或承擔(dān)至少2個國家級課題或省級課題，或自主開發(fā)至少3個經(jīng)國家主管部門備案的自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，或承擔(dān)國家或本省碳排放核算方法編制、溫室氣體清單編制、試點(diǎn)企業(yè)碳排放狀況初始報告盤查等領(lǐng)域項(xiàng)目總計不少于3項(xiàng)。

注冊在外省市，具有獨(dú)立法人資格的企（事）業(yè)單位：

1.在山東省設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或固定辦事機(jī)構(gòu)；

2.優(yōu)先考慮國家發(fā)展改革委備案的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證機(jī)構(gòu)；

3.對于其他機(jī)構(gòu)，注冊資本原則上不低于人民幣500萬元，在電力、鋼鐵、有色、建材、化工和航空六大行業(yè)中承擔(dān)碳排放核查、碳盤查工作不少于20家。

（二）技術(shù)人員

1.專職從事碳排放核查的技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%，核查員不得少于8人，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%，以上人員不得同時在兩個及以上核查機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

2.申請備案的每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少3名核查員，專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)應(yīng)涵蓋能源經(jīng)濟(jì)、熱能動力、電力、化工及工業(yè)過程等主要專業(yè)。

（三）核查員

1.受聘于核查機(jī)構(gòu)，年齡不超過60歲的專職工作人員；

2.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

3.具備國家或本省碳排放核算方法編制、試點(diǎn)企業(yè)碳排放狀況初始報告盤查、溫室氣體清單編制、CDM項(xiàng)目審定與核查、自愿減排項(xiàng)目審定與核查、ISO14064企業(yè)溫室氣體核查、環(huán)評報告編制、節(jié)能量審核、節(jié)能評估、能源審計或能源利用狀況報告審核中一個或多個領(lǐng)域的咨詢或?qū)徍私?jīng)驗(yàn)；

4.個人信用良好，無違法違規(guī)從業(yè)記錄。

三、申請材料

核查機(jī)構(gòu)申請備案時，應(yīng)提交如下申請材料，并加蓋單位公章。

（一）核查機(jī)構(gòu)材料

1.申請報告（單位基本情況，突出業(yè)績，技術(shù)人員情況等）；

2.碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)基本信息表（附件1）；

3.法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；

4.最近兩個年度經(jīng)審計的財務(wù)報表；

5.相關(guān)課題研究業(yè)績匯總表（附件2）及相關(guān)證明材料；

6.核查機(jī)構(gòu)業(yè)績清單匯總表（附件3）及相關(guān)證明材料；

7.自有或租賃辦公用房證明材料；

8.組織機(jī)構(gòu)圖；

9.質(zhì)量保證管理制度；

10.核查員信息一覽表（附件4），聘用合同及近三個月的社會保險費(fèi)繳納證明，事業(yè)編人員需提供上級主管部門開具的人事證明材料；

11.承諾書（附件6）。

（二）核查員材料

1.核查員備案申請表（附件5）；

2.身份證復(fù)印件；

3.最高學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；

4.職稱證書或相關(guān)技術(shù)能力資格證明文件；

5.所申請核查行業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績證明（如委托核查方出具的證明材料等）。

四、其他

（一）提交材料。請于2015年10月10日前，向省發(fā)展改革委提交申請材料（一式兩份，附件7），材料提交地址如下。

對于注冊在山東省內(nèi)的核查機(jī)構(gòu)，請將有關(guān)申請材料報至注冊所在地級市發(fā)展改革委，經(jīng)市級發(fā)展改革委初審匯總后，統(tǒng)一行文將有關(guān)申請材料報至省發(fā)展改革委資源環(huán)境處，同時一并提交相關(guān)材料電子版（刻盤）。

注冊在省外的核查機(jī)構(gòu)，請將申請材料報至山東省科學(xué)院能源研究所（地址：山東省濟(jì)南市科院路19號）。

聯(lián) 系 人：閆桂煥 白明

電 話：0531—68606176、82605753

（二）省發(fā)展改革委將組織專家評審，審定通過的核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示。如無異議，正式確定入選的核查機(jī)構(gòu)名單。

附件：1、碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)基本信息表

2、相關(guān)課題研究業(yè)績匯總表

3、核查機(jī)構(gòu)業(yè)績清單匯總表

4、查員信息一覽表

5、核查員備案申請表

6、承諾書

7、提交材料申請

山東省發(fā)展和改革委員會

2015年9月22日