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國家/部門政策法規(guī)對確定基準線情景的影響

2015-7-30 22:43 來源: 易澄信諾

CDM執(zhí)行理事會EB第16次會議報告
附件 3

關(guān)于確定基準線情景時處理國家和/或部門政策法規(guī)

(CDM模式和程序第45節(jié)(e))的說明

 1.      執(zhí)行理事會同意在確定基準線情景時用區(qū)別對待的方法處理以下四種國家和/或部門政策[1]:
   (a)   E+型: 現(xiàn)有的國家和/或部門政策或法規(guī), 它們造成政策驅(qū)動的市場扭曲, 致使較高排放強度的技術(shù)或燃料較之低排放強度技術(shù)或燃料處于比較優(yōu)勢。
   (b)   E-型: 國家和/或部門政策或法規(guī), 它們賦予低排放強度技術(shù)較之高排放強度技術(shù)正的比較優(yōu)勢(比如為促進可再生能源推廣的政府津貼或為能源效率計劃籌資)。
   (c)   L-型: 由地方或國家政府當局采取的部門強制性法規(guī), 其動機為減少負面的地方環(huán)境外部性和/或為節(jié)能, 并還能附帶減少GHG排放。
   (d)   L+型: 由地方或國家政府當局采取的部門強制性法規(guī), 其動機為減少負面的地方環(huán)境外部性, 并附帶地妨礙了采用/推廣較低GHG排放的技術(shù)。
 
2.  只有在COP通過京都議定書(決議1/CP.3,1997年12月11日)前已經(jīng)被執(zhí)行的“E+型”國家和/或部門政策或法規(guī)才能在開發(fā)基準線情景時被考慮。如果“E+型”國家和/或部門政策或法規(guī)是在通過京都議定書以后執(zhí)行的, 則基準線情景應(yīng)該是指在該國家和/或部門政策或法規(guī)沒有到位情況下的一種假想情形。
 
3. 對于在COP通過CDM M&P (17/CP.7號決議, 2001年11月11日)以來已經(jīng)被執(zhí)行的“E-型”國家和/或部門政策或法規(guī), 在開發(fā)基準線情景時可不予考慮 (即基準線情景應(yīng)該是指在該國家和/或部門政策或法規(guī)沒有到位情況下的一種假想情形)。
 
(備注:執(zhí)行理事會指出方法學專家小組(Meth Panel)將繼續(xù)對有關(guān)L-和L+型的國家和/或部門政策或法規(guī)的可能的附加建議給予考慮。)

[1] 此文件中, 以下術(shù)語定義如下:
-  政策和法規(guī):由東道國的地方和/或國家當局決定和公布的。
-  政策驅(qū)動的市場扭曲:由東道國的地方和/或國家政府當局所做的決定所導致的。

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