距離巴黎氣候大會(huì)召開(kāi)還有5個(gè)月,全球最大的三個(gè)主要排放體,中國(guó)、美國(guó)、歐盟均已向聯(lián)合國(guó)提交2020年后的國(guó)家氣候行動(dòng)計(jì)劃。6月30日晚間,中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)預(yù)案——《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)——中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》(INDC)露出真容。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期,單位GDP能耗快速下降的當(dāng)下,中國(guó)的INDC一直備受各界關(guān)注。
在這份2020年后的氣候行動(dòng)中,中國(guó)承諾到2020年,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化
碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右,森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。到2030年,二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右,森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)能源、環(huán)境與氣候變化高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)對(duì)澎湃新聞表示,中國(guó)INDC是一個(gè)全面且宏偉的計(jì)劃,總體來(lái)看,碳排放峰值年、
碳強(qiáng)度下降等目標(biāo),與中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體吻合。
相比發(fā)達(dá)國(guó)家,創(chuàng)綠中心氣候與金融
政策研究部主任白韞雯認(rèn)為,中國(guó)的預(yù)案內(nèi)容更為具象。這份預(yù)案同時(shí)從國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略、能源體系、產(chǎn)業(yè)體系、建筑
交通、森林
碳匯、生活方式、適應(yīng)能力、低碳發(fā)展模式、科技支撐、資金政策支持、
碳交易市場(chǎng)、統(tǒng)計(jì)核算體系、社會(huì)參與、國(guó)際合作等15個(gè)方面,提出了強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的政策和措施。而這是其他國(guó)家的INDC所不具備的內(nèi)容。