奧巴馬積極應對氣候變化 2015出臺40項
減排新政
奧巴馬在美國海岸警衛(wèi)隊學院發(fā)表演講,闡述氣候變化的危險性(圖片來源:合眾國際社)
據(jù)《衛(wèi)報》報道,為在今年年底巴黎峰會召開之前加快應對氣候變化的步伐,2015年至今,美國白宮已經(jīng)出臺了40項減少
碳排放的新舉措,平均4天半就出臺一項新規(guī),速度令人目眩。
然而,這些措施的效果卻打了折扣,一方面美國共和黨和工業(yè)組織強烈反對,阻礙正常推進;另一方面,環(huán)保人士稱,奧巴馬的有些
政策將會導致溫室氣體排放增加,如開放北極地區(qū)的石油開采和擴大懷俄明州粉河盆地的煤礦開采等,同時,泛太平洋合作伙伴協(xié)定也會削弱對全球氣候的保護。
但奧巴馬還是在氣候變化領域創(chuàng)造了一個重要的記錄。2013年6月,奧巴馬曾在喬治城大學對學生演講時第一次表明應對氣候變化的雄心?!暗厍蛑选敝飨锵!てたǎ‥rich Pica)說:“奧巴馬深信他的重要政治遺產(chǎn)之一就是降低美國和其他國家的碳排放曲線。這屆政府做出了一個明確的決策,即不管有無國會支持,奧巴馬政府都能完成一些工作,特別是在一些重大
問題上做出政治上的努力。
”
美國“氣候和能源解決方案中心”分析稱,自2013年至今,針對減少二氧化碳污染計劃中制定的75項目標,奧巴馬政府已經(jīng)一一對應地采取了初步措施。該組織鮑勃·波西亞賽普(Bob Perciasepe)說:“這屆政府取得了很大的進步,城市、各州和企業(yè)都在談論更有力的氣候行動方案,但政府剩余的執(zhí)政時間內(nèi)是不可能完成所有這些目標的。我們需要聯(lián)邦政府繼續(xù)領導氣候變化減排和適應行動方案。”
奧巴馬政府一直在推動
碳減排法規(guī)的頒布實施。今年6月,美國環(huán)保局就提出了針對重型卡車和18輪貨車的減排新規(guī)(減少24%的碳排放),并第一次提出將限制飛機和農(nóng)業(yè)的碳排放。5月份,奧巴馬在美國海岸警衛(wèi)隊學院畢業(yè)典禮上說,忽略氣候變化所帶來的安全問題就相當于“玩忽職守”。他說:“氣候變化是全球安全的重要威脅之一,并對國家安全構成直接的風險,它將影響軍隊守護國家的方式。美國需要采取行動,而且是立即行動?!?/div>
今年3月,奧巴馬承諾將進行溫室氣體深度減排:到2025年比2005年減少26-28%的碳排放。同時,內(nèi)政部制定了第一項針對在公共土地上進行水力壓裂開采的規(guī)定。美國環(huán)保局也將于晚些時候出臺石油天然氣行業(yè)削減甲烷排放的新規(guī)定。
奧巴馬政府還積極與中國、印度、墨西哥和其他國家合作,爭取這些國家更有力的氣候變化承諾。日前,中國和美國的官員在華盛頓會面同意將開展城市
公交零排放聯(lián)合行動,并停止海洋塑料污染。
塞拉俱樂部首席游說專家梅琳達·皮爾斯(Melinda Pierce)說:“奧巴馬在沒有國會支持的情況下做出了巨大的努力,氣候變化議程上升至整個聯(lián)邦政府層面。”
事實上,奧巴馬政府提出氣候變化議程的時機在一定程度上是由緩慢的決策過程造成的。但白宮也意識到要在2016年奧巴馬離開白宮之前鞏固其氣候遺產(chǎn)。因此,奧巴馬需要幫助引導國際氣候談判朝著在今年年底巴黎峰會上達成一項強力全球協(xié)議的方向而努力。
美國總統(tǒng)顧問布萊恩·迪斯(Brian Deese)說:“奧巴馬總統(tǒng)已經(jīng)承諾,他將把這作為與每一個雙邊合作國家會談內(nèi)容中的重要議程。因此我們需要展示在國內(nèi)的領導能力?!?/div>
然而,也有環(huán)保人士指責,奧巴馬擴大大西洋沿岸石油天然氣開采、向石油公司開放北極水域的做法是在削弱其氣候遺產(chǎn),奧巴馬促成的一些氣候變化措施,如甲烷新規(guī),其法律效力太弱;盡管整個計劃值得稱贊,但是尚不足以避免危險的氣候變化。