建立全國(guó)各省、區(qū)、市“碳源―碳匯”平衡賬戶，是進(jìn)行“碳源―碳匯”交易制度的前提。項(xiàng)目組擬定了一套獨(dú)立的計(jì)算方法，對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市的碳平衡狀況，即碳源量與碳匯量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，從而使生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益的同時(shí)，拿出享用“外部效益”溢出的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償。這實(shí)際上是將碳源排放空間作為一種稀缺資源，碳匯吸收能力作為一種收益手段，利用我國(guó)區(qū)域間碳源和碳匯擁有量的差異，通過(guò)有效的交換形式，形成合理的交易價(jià)格，使生態(tài)服務(wù)從無(wú)償走向有償。