李若愚指出，作為最大的碳排放國(guó)，我國(guó)有潛力在可持續(xù)能源、綠色科技等方面領(lǐng)導(dǎo)世界。但我國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，缺乏全國(guó)統(tǒng)一有效的碳交易市場(chǎng)，在碳金融服務(wù)上國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參與不足，缺乏碳期貨、期權(quán)等各種金融衍生品和金融服務(wù)支持。國(guó)家發(fā)改委是碳排放權(quán)交易的國(guó)務(wù)院碳交易主管部門。

按照發(fā)改委的規(guī)劃，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)大致可以分為三個(gè)階段：一是2014-2016年，前期準(zhǔn)備階段。二是2016-2019年，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)階段。三是2019年以后，全國(guó)碳市場(chǎng)快速運(yùn)轉(zhuǎn)階段，屆時(shí)全國(guó)碳市場(chǎng)將逐步走向成熟，在溫室氣體減排中承擔(dān)核心作用。未來(lái)應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，在加強(qiáng)立法和頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃配額和交易機(jī)制，提高市場(chǎng)流動(dòng)性。在發(fā)展碳市場(chǎng)的同時(shí)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新綠色金融服務(wù)，研究推進(jìn)碳期權(quán)期貨、綠色金融租賃、節(jié)能環(huán)保資產(chǎn)證券化、與碳資產(chǎn)相關(guān)的理財(cái)、信托和基金產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資等。鼓勵(lì)綠色保險(xiǎn)的創(chuàng)新，拓展綠色保險(xiǎn)品種。